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从四方面入手破解收入分配难题 | |
http://www.CRNTT.com 2010-06-12 08:29:48 |
第三,逐步消除影响收入分配公平的制度因素。在收入的初次、二次和三次分配都要注重公平,减少和消除收入分配中的累退因素。同时注意减少上文提及的隐性因素对收入分配公平的不利影响。 第四,促进收入阶层的起点公平。特别是在公共服务供给,如教育、医疗、社会保障等方面应逐步实现均等化。在全社会的保障体系完善起来后,中低收入阶层就不会因为生存问题而接受较低的工资,劳动力市场就会趋于有效。 有几个重要的隐性因素对收入分配产生重大影响:一是通货膨胀。通胀使储蓄者蒙受损失,贷款者获得收益。中低收入阶层的主要投资手段是储蓄,而富裕阶层往往有直接负债或通过持有股权的方式间接负债。当物价持续上升且利率长期低于物价涨幅时,财富从中低收入阶层向富裕阶层转移。二是存贷款利差。中国的存贷款利差远高于世界平均水平,其对收入分配的影响就是中低收入阶层对金融部门提供补贴,并间接地向金融部门的大客户提供补贴。三是房地产泡沫。房地产泡沫造就了一个内部人和外部人游戏。在这场游戏中,城市原住民、体制内员工和先知先觉的富裕阶层是胜利者,被卷入城市生活的新居民则需要支付高昂的房屋价格。 |
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