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理直气壮 推动政改

http://www.CRNTT.com   2010-06-09 11:21:06

实际情况欲速不达 　　换言之，2012年的政改方案必须是也只能是温和的，谘询和讨论2012年政改方案必须是也只能是以当前香港的实际情况和循序渐进原则为依据，社会焦点被引向2017年和2020年必定是欲速则不达。 　　所谓“普及和平等的原则”，作为推动香港政制民主发展的一般原理，是对的。但是，如同普世原则在各国（地）的具体落实都会由于各国（地）具体的历史条件和社会环境而呈现多样性，“普及和平等的原则”在香港特别行政区落实，既必须循序渐进又必须符合“一国两制”──“一国两制”是香港特别行政区不同于其他地方发展民主政制的最大特色。即使香港特别行政区实现了双普选，都必须确保中央对行政长官的实质任命和特区（包括立法会）直属于中央。亦即是说，香港特别行政区关于普选行政长官和立法会全部议员的模式的设计，就必须体现《基本法》规定的香港宪制特征。香港对立的政治派别在现阶段之所以无法就双普选模式取得共识，原因正在于反对派所追求的普选模式欲改变《基本法》规定的香港宪制特征。也正因为此，在谘询和讨论2012年政改方案时，以“普及和平等的原则”为幌子，把社会焦点引向未来双普选模式之争，既有害于香港政制当前发展也不利于香港政制长远发展。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　争取支持勇往直前 　　所谓“功能组别维护特权”说是貌似有理的。在评价香港的功能组别时，必须区别个别功能组别立法会议员的表现与功能组别作为香港政制一部分的价值，必须区别功能组别长远演进与当前状况。的确，个别由功能组别选举产生的立法会议员的表现需要改进，但不能因此就断言功能组别在现阶段必须取消。现阶段功能组别的选举安排从长远看需要改革和完善，但在现阶段香港政治生态依旧有利于反对派而香港政治团体普遍缺乏政治成熟性的条件下，功能组别包括其选举安排必须维持。 　　理直气才壮。缺乏说理为基础，形象的口号和广告片难以令人信服，也难以展示其作者的政治自信。 　　香港社会焦点已被错误地引向2017年普选行政长官和2020年普选产生立法会全部议员之争，并以取消功能组别为重点。欲扭转现状而重新聚焦于2012年政改方案，并说服中间群众支持，不可能不是“事倍功半”。但是，如果能够总结经验，汲取教训，那么，即使2012年香港政制不得不再度原地踏步，仍然可以拨乱反正，正本清源，引导香港政制在2016年及其后走上《基本法》指引的道路。

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