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地方缺钱：楼市调控重创“土地财政”

http://www.CRNTT.com   2010-05-10 11:52:40

中国指数研究院日前发布2009年中国土地出让金年终盘点报告。报告指出，2009年中国土地出让金总金额达15000亿元。 　　中评社北京5月10日讯／近期楼市调控政策频出，我们在关注房地产业自身发生的变化外，也关注长久以来依赖“卖地为生”的地方政府。此间《经济观察报》今日刊载文章“地方缺钱”，文章说，眼下，地方财政正面临缺钱窘境。内容如下： 　　地方财政不仅承担着推进医改、教育等民生工程大量的资金投入，而且大批4万亿投资下的地方项目后续建设将在今明两年完成。这就意味着今明两年投资的规模将更大，需要的资金更多。  　　地方项目的资金来源除中央财政支出外，要靠银行贷款和地方政府财政资金的配套。这些资金的获得，基本都要依靠政府运营土地来实现。如是，现在的地产调控会给地方带来什么影响？地方的钱紧到什么程度？  　　河北省今年落实中央的各项政策需要新增加支出739亿元，但是经过反覆测算，河北省今年新增可用财力只有90亿元。600多亿的差额让河北省对各项中央政策能否完全到位不敢保证。  　　不但河北一省，诸多省份都面临着相似的难题。最近，全国各省市财政厅局长们在一次全国会议上呼吁建立新机制，要求中央各部委出台政策前，财政部应对政策出台所需资金投入及各地新增财力算笔账，并控制所有政策所需资金总额，“综合评价一下地方是否有财力做这些事，财政部应对此有审核权”。  缺钱  　　“现在地方太缺钱了，这739亿中包括保障性住房建设资金、中小学危房改造工程资金和政法经费保障机制资金等等各种民生方面支出，能否落实涉及到地方政府在老百姓心中的威信。”河北省财政系统一位官员说。

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