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张麟征:奥巴马访中 在竞合中磨合

http://www.CRNTT.com   2009-11-23 00:25:51  


 
  亚太之行开始,奥巴马就在日本发表政策演说,针对中国的崛起,强调美国无意围堵,并称中国的发展不会成为他国的威胁,一个强大富裕的中国将成为地区发展动力之源,欢迎中国在国际社会中发挥更大的影响。奥巴马的谈话扫除了“中国威胁论”的杂音,否认了美国企图继续围堵中国,更接纳了中国对国际政治的影响。这个谈话有几分真诚固然难以推估,但是至少反应了中国崛起的事实,让美国的中国政策不得不作调整。 

  二、建立积极合作全面关系与应对共同挑战的伙伴关系

  中美峰会中最引人注意的是,中美两国如何重新定位她们的关系。克林顿时期说中美两国是战略伙伴关系,小布什上台后视中国为战略竞争对手,几经波折,最后将之定位为利益相关者。奥巴马上台后,这个定位又有改变迹象。不久前,美国副国务卿史坦伯格提出了“战略再保证”的说法,主张美国欢迎中国崛起,但中国也应设法让其他国家放心。换言之,这是一种双方互给保证的关系,双方都有责任与义务。

  从奥巴马访日演说中强调欢迎中国崛起,到联合声明中双方重申“致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系”来看,“战略再保证”已经成为美国现今对中国的政策主轴。美国理解到,中美两国如果无法精诚合作,世界上许多问题都将无解。

  如何建构这个全面合作的伙伴关系?培养与深化双方的战略互信是不二法门。面对美国的善意,中国的回应是:中国将“始终不渝走和平发展道路,奉行互利共赢的开放战略,致力于推动建立持久和平,共同繁荣的和谐世界”,并“欢迎美国对亚太地区和平、稳定与繁荣作出努力”。中国的表态,就是要安美国的心。承认美国在亚太地区的既有地位与利益,表明中国无意取代,且乐与合作是具体作为。这是明智之举。 


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