重判污染责任人 体现环保决心

http://www.CRNTT.com   2009-09-07 11:14:24

被污染河面上漂浮着黄色泡沫 　　中评社北京9月7日讯／媒体近日报道，造成临沂南涑河砷化物超标严重水污染事件的责任人于皓、许长贤、于宗友以犯有投放危险物质罪判处有期徒刑十一年、六年和五年，法院同时支持了检察机关提起的刑事附带民诉讼请求，判决三被告共同赔偿国家三千七百一十四万元人民币的经济损失。新华网今天发表评论员李北陵的文章“重判污染责任人体现国家环保决心”，文章表示，“加大惩治力度，让违法者付出沉重代价，促使企业经营者树立并保持对环境的敬畏，从根本上改变企业低成本违法，遏制高发的环境违法势头，让国人看到中国环保的希望”。文章内容如下： 　　山东省临沂市罗庄区检察院提起公诉，经法院审理作出一审判决：造成临沂南涑河砷化物超标严重水污染事件的责任人于皓、许长贤、于宗友，被以犯有投放危险物质罪分别判处有期徒刑11年、6年、5年。法院同时支持检察机关提起的刑事附带民诉讼请求，判决三被告共同赔偿国家3714万元人民币的经济损失。（9月6日中国新闻网）  　　这让人想起上月我国首次以投放毒害性物质罪，判处盐城市“2.20”特大水污染事件嫌犯、原盐城市标新化工有限公司董事长胡文标有期徒刑10年，同时合并其他罪行，执行有期徒刑11年的事情。  　　对造成严重环境污染事件的责任人，不以“重大环境事故污染罪”追究违法责任，而以“投放危险物质罪”、“投放毒害性物质罪”来追究刑事责任，不只是简单的罪名改变，处罚力度加大，而是显示了我们国家对低成本违法坚决否定的法治取向，对严重污染环境事件绝不容忍的态度。  　　长期以来，由于我国环保法规大多存在出台时间早、内容滞后、惩戒力度小等不完善之处，使得“守法成本高，违法成本低”成为一种令人担忧的现象。依照我国现行的法律，超标排污不属于违法行为，环保执法部门只能以排放超标的名义向排污单位加倍征收排污费，排放1吨污水充其量也只罚1角钱，而且排污费的收费上限规定不超过10万元。超低的违法成本，使得一些企业有恃无恐，宁愿交罚款而不愿选择治理污染。一些企业甚至将违法排污作为降低成本、追求最大利润的捷径。即便是5年前的沱江特大环境污染事件，2年前的松花江水污染事件，给社会造成那样巨大的损失，环保部门对责任企业的最高罚款也只有100万元。100万元的处罚，对于利润颇高的企业不过是小菜一碟。如此违法低成本，环境污染事件怎么能不频频发生？  　　加大环保执法的力度，摆脱环保执法的“制度困局”，已到了非下决心不可的时候了。山东省临沂市法院以“投放危险物质罪”追究责任人的刑事责任，同时判决被告共同赔偿国家高额经济损失，就是以现行法律为依据对环保执法“制度困局”的一个突破，无异于公开宣告：污染等于投毒，严重的污染尤其是明知故犯的污染，与投毒没有区别。这样的突破，对于惩治污染行为，从根本上遏制污染事件频频发生，扭转环境保护被动的局面，无疑意义重大。  　　环境污染已成中国经济社会发展的一大瓶颈，危及人民健康和生命安全的一大祸患。加大惩治力度，让违法者付出沉重代价，促使企业经营者树立并保持对环境的敬畏，从根本上改变企业低成本违法，遏制高发的环境违法势头，让国人看到中国环保的希望。