金融海啸 使中美都更需要对方

http://www.CRNTT.com   2009-02-23 15:40:07

希拉里北京之行理性务实，满载而归。 　　中评社香港2月23日讯／台湾《经济日报》今天发表社论，评析美国新任国务卿的首次中国之行，认为“美中经济合作利己利他”。文章内容如下：  　  　　美国国务卿希拉蕊昨天结束亚洲之行，在日、韩、印尼及中国大陆的四国访问中，尤以北京行最受关注。在此一密集拜会行程中，双方行礼如仪，但谨言慎行，展现了小心呵护中美关系新起点的用心，并都释出合作、对话、共抗全球金融危机的讯息；在具体共识上，除敲定美国总统欧巴马与中共国家主席胡锦涛的4月欧胡会，美国还得到中方在一定原则下继续购买美债的支持，中国则获得美方“拒斥贸易和投资保护主义”的宣示。很显然，经济合作是美中发展关系的关键起点，但能否平顺，则还有待观察。 　　美、中分别是全球第一、第三大的经济体，一个已长期主导发达国家的经济政策，一个是成就初现的开发中经济体龙头，经济规模及贸易规范上的折冲，让两者本来就须经常交手；相对的是，美国是全球最大债务国，中国却是美国最大债主，前者因低储蓄高消费而寅吃卯粮、后者却是高储蓄低消费而高度依赖出口，经济成长中的共生却已演变成摩擦的来源。金融海啸发生后，欧美金融市场的混乱，令美国代表的自由资本主义模式受到质疑，中国相对稳定的表现，则衬托出中央控制型资本主义的优点，令两国在世界经济的影响力消长，却也增加了猜忌。 　　这样的氛围让两国间的摩擦愈来愈多。最近的例子是美国财长盖纳在任命听证会上，将金融危机归咎于中国操纵货币，并立时引来中共总理温家宝的严辞驳斥，反指美国卸责。在此之前，欧巴马竞选期间更曾明言，将诉诸世贸组织（WTO）的合法手段向中国施压；事实上美国早就这么做，近半年来针对中国制产品提出的倾销、补贴调查正快速增加。另方面，北京也对美国让雷曼兄弟倒闭、接管两房损及中国投资利益的作法十分感冒，已减持在美投资，而其持有的巨额美债会否松动，正受到高度关注。 　　一场金融海啸，让中美两国间经济发展的共生看得更清楚，但过度向一方偏斜的结构性矛盾也完全显现，彼此都需要改变；但若是以压制性作法强迫对方就范，由于双方经济地位已今非昔比，不只不会有结果，还会因两大的对垒而将世界经济卷入，全球经济将同受其害。 　　更重要的是，无论是救难于当下，还是推动结构调整于未来，中美对彼此的需要更甚于以往；欧巴马上兆美元的振兴经济方案没有了中国的融资支持，可能波折丛生；中国的出口若因贸易主义高涨而崩溃，扩大内需的转型工程也做不下去。中共商务部长陈德铭在20日希拉蕊到访之际，于华尔街日报为文强调贸易保护主义无法拯救世界经济，正显露了中国的忧虑。所以，彼此心知肚明，这时不是斗气的时候，合作是唯一也是最好的选择。 　　也因此，希拉蕊就任国务卿后的首度出访，舍传统的欧洲而就亚洲，并将北京列为压轴，除代表美方对亚洲经济实力的重视，也释出与中国合作共抗危机的讯息，并有修补裂痕、重建对话机制的意涵。基本上，希拉蕊将此行定位为倾听之旅，主要是了解亚洲的想法，再决定美国的下一步，因而访问过程一片祥和，少了外交上的针锋相对，多了经济合作上的各取所需。但是，美国的下一步并不清楚，也让中美关系的未来仍有不确定性，其中至少有三点尚待检视。  　　第一个就是贸易保护主义。欧巴马并没有拿掉买美货条款，而是以但书提供操作空间，其动用与否或会以其他合于规范的形式变相保护产业，这几个月是关键。再一个是人民币汇率，以现今金融情势而言，人民币持稳不只有利于中国推动经济转型，对全球经济的稳定更为重要，如果此时人民币加入亚币贬值竞赛，后果难以想像。最后就是4月的欧胡会，在此之前美中经济对话机制的重建，则将决定两强峰会的议题及目标，这对世界经济至关重要。