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中时:请马政府审慎回应“胡六点”

http://www.CRNTT.com   2009-01-01 12:11:36  


胡锦涛的重要讲话为两岸关系的长远稳定发展奠定新基础
  中评社香港1月1日讯/台湾《中国时报》今天发表社论,认为胡锦涛昨天发表的对台湾问题的重要讲话,有颇多以往较少提及的问题,故“请马政府审慎回应‘胡六点’”。文章内容如下:
 
  选在二○○八的最后一天,中国国家主席胡锦涛发表了或许是他就任以来对台湾问题最重要的一次谈话。按照以往北京领导人就两岸问题发表谈话的惯例,这项谈话也应该就是今后几年北京对台政策的基本方针。因而胡锦涛在谈话中究竟传达了哪些讯息,当然值得进一步的解读。如同一九九五年江泽民发表“江八点”一样,胡锦涛这次也将他的谈话总结为六个重点,所以很可能未来就会被各方简称为“胡六点”。如果说“江八点”主导了一九九○年代后半期北京对台政策的走向,那么胡锦涛显然是期盼两岸在经历十年左右的僵局之后,他的“胡六点”能够开启另一个新局。毕竟依当下两岸的氛围论,胡锦涛的机会,是会比当年的江泽民好太多了。 

  过去许多评论家都以“软的更软,硬的更硬”来形容胡锦涛的谈话风格,这篇谈话也不例外,特别是在有关两岸定位的基本立场上,胡锦涛可以说是一步也没退让。尽管过往如“一国两制”、“不排除动武”等语言已不复见,但胡锦涛在处理两岸未来走向上,最多只能说“做法”更圆融、更弹性,但在“原则”上依旧是重申既有立场。比较值得注意的是胡锦涛在梳理两岸历史的纠结上,刻意标举一九七九年《告台湾同胞书》以示一脉相承,这篇三十年前的文献会被特别凸出,或许因为它是北京对台政策中最早倡议以三通打开两岸僵局的一份文献,如今这份文献中的大部分倡议已经成为具体事实,在北京看来当然是有其历史意义的。 

  不过,最值得马政府注意的,还是胡六点中所传达的若干具体内容。胡锦涛显然是有备而来,他的谈话中有很大一部分,就是针对马英九就职后有关两岸政策发言做最直接的回应,因而马政府接下来会怎么接招,自然广受瞩目。我们估计除了初步的简单回应外,马政府的两岸决策团队恐怕还是需要花点时间消化的。 

  在胡六点中,除了强调协商的和平论述,强调精神纽带的文化论述,扩大沟通的交流论述外,字里行间中有三个讯息,是北京最高当局在过去类似谈话中比较少提,也是马政府在解读胡六点中,特别需要注意的地方:首先,是胡锦涛这回首度提及了双方可就过渡时期的“政治关系”,展开“务实探讨”,这其中包括建立军事安全互信机制,协商正式结束两岸敌对状态的和平协议等。这意味北京考量的已不仅是“撤飞弹”的议题,而是有意就两岸未来要怎么从目前的非官方关系,过渡到某种的“官方关系”,尝试启动对话了。而谁都清楚,这课题在台湾内部可是个能掀起翻腾的压力锅,因为它已直接触及“两岸定位”的争议了。过去大家“各自表述”惯了,如今要搬上桌谈,甭说两岸,台湾内部都会先吵翻,但这个课题不论怎么拖,终究都得要面对的。 

  其次值得注意的是,胡锦涛特别针对台湾参与国际组织活动的问题,提到两岸可以在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下通过务实协商作出合情合理的安排。这一点应该是针对马英九多次呼吁后的回应,也将会是测试两岸关系的重要试金石,最直接的考验即是今年五月间的世界卫生组织年会(WHA),台湾有机会成为观察员吗?还是继续被排除在外?第二个考验则是九月间的联合国大会,两岸要准备怎么处理台湾参与的问题?我们不妨拭目以待。 

  第三个值得注意的则是胡锦涛特别提到两岸可以签订综合性经济合作协议,建立经济合作机制,并探讨两岸经济共同发展与亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径。这其实就是针对马英九所曾提过的“综合经济合作协议”(简称CECA)最直接的回应,相关内容在一周前的国共论坛中已经有在初步对话了,我们预期这或许将是两岸未来分歧最少,也将是进展最快的一环。 

  可以预见,今年将会是两岸关系真正迈入所谓严酷考验的一年。毕竟所有的非政治性议题,包括通航、观光、投资、金融、教育…等,都已在去年次第解决了。接下来就是最复杂难解的两岸定位、国际参与等议题要陆续端上台面了,“胡六点”的提出,等于已经做了先期的预告,在野的民进党势必严阵以待,寄语马政府,务必要以最审慎的态度加以回应。