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中评智库：中美战略博弈将深度相持

http://www.CRNTT.com   2023-01-26 00:15:11

从美国方面来看，拜登是在中选结果已经较为明朗的时刻赶赴巴厘岛会晤，其基本的心境是：第一，重拾部分信心。共和党未能在中选中取得大胜，民主党保住参议院优势，拜登称这是“民主的好消息”，随之放风有“竞选连任”的打算。在被“特朗普冲击波”裹挟数年后，民主党此番有了“松口气”之感。第二，担忧共和党政治反扑。尽管没有“输惨”，但众议院优势被共和党翻转，共和党人的阻击和反制“正在路上”。时下，凯文·麦卡锡已公开呼吁国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯辞职，并以弹劾相威胁。面对共和党的高压，拜登势必难以放宽心。第三，如何更好回应民意诉求。民主党“小输”，但也不是“大胜”，美国民众对拜登和民主党执政的抱怨不满依旧突出。如何在半数以上美民众认为“国家走在错误道路上”的情况下让美国“重建得更美好”，拜登和民主党前路多艰。 　　从上述心态出发，拜登参加巴厘岛会晤的核心意图就能更加明显地显现出来：借助巴厘岛会晤，拜登政府意欲在对华竞争这一首要对外战略问题上发出强劲信号，利用自己相对熟悉，同时也是更能凸显总统行政权力的外交事务来彰显政治领导力。在这一核心意图下，拜登亦要把《2022年国家安全战略》确立的对华考虑和路线通过面对面的方式向中方正式传递。从会晤情况来看，美方的心思主要在于： 　　一是“维稳”。拜登执政以来，不管其本人还是政府高官，屡屡强调为中美关系设置“护栏”，力避中美发生正面对撞的激烈冲突特别是军事冲突。此次会晤中，拜登将原先“四不一无意”的表态扩展为“五不四无意”，增加了不支持“两个中国”“一中一台”，无意寻求同中国‘脱钩’，无意阻挠中国经济发展，无意围堵中国等内容。可见，通过中国坚决反制美众议长佩洛西窜访台湾等交锋，拜登政府对中国捍卫主权、安全、发展利益的坚定战略意志有了更加深刻的认识，也瞭解到危机可能“近在眼前”。维护中美关系大局稳定，防止局面走火失控，显然成为拜登政府的迫切需要。 　　二是“瞭解”。新冠疫情持续肆虐以及特朗普政府在执政末期对中美关系的严重伤害，使得中美人文交流濒临停滞。拉长视野看，自2017年特朗普政府正式将中国当作头号战略对手，美国对华认知就开始被一批极端反华派大幅带偏。拜登政府想要中美关系止跌企稳，就必须基于事实而非臆想去认识新时代中国，全面准确、理性务实地瞭解中国的内外政策和战略意图。拜登经常强调面对面会晤的“不可替代性”，通过与中方元首本人的直接会谈瞭解新时代中国的政策和看法，是关键中的关键。 　　三是“探索”。新时期中美如何互动，是处于正在进行时的新课题。作为经历多场“大国竞争”的老牌资本主义大国，美国深知陷入“修昔底德陷阱”、重演“大国政治的悲剧”并不会对自身带来益处。何况，中美之间还曾不止一次地在极其困难的处境下完成关系破冰与重建，两国完全有理由找出一条新时代正确相处之道。事实上，拜登政府也承认在气候变化、公共卫生、核不扩散等事关人类共同利益的领域，需要同中国进行建设性接触。坐下来面对面谈，无疑是迈向更好状态的第一步。

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