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左正东：台湾加入会给IPEF造成负担

http://www.CRNTT.com   2022-05-31 00:06:39

左正东指出，不过这里面也牵涉到清洁能源与供应链等，所以某种程度上，也可能有助于某些国家通过经济合作或采购优惠的方式，拓展其个别市场，所以一方面有助于美国开拓他们在亚洲的市场，另一方面也可以拓展亚洲国家在美国的市场，等于不是用关税减让的方式，而是以对于供应链的弹性等，扩大双方商品在对方市场的占有，IPEF可谓是“非典型”的FTA（自由贸易协定）。 　　左正东表示，IPEF还是有很显着的成果，包括得到非常多国家参与，东南亚除了寮国、柬埔寨、缅甸之外，其他几乎都入列，另外印度、纽、澳也都入列，比起RCEP（区域全面经济伙伴协定），成员虽然少了中国，但多了印度，起初许多观察都没预期到有这么多国家参与，所以美国还是有拿出一些牛肉出来。 　　左正东分析，例如清洁能源，参与IPEF国家或许有机会分享美国在清洁能源方面的科技、技术，所以说没有关税减让带来了一定程度的限制，但IPEF仍有一定程度的吸引力，从其他国家的角度来说，让他们与美国之间有了平台，可加速与美国的互动。 　　对于台湾未在IPEF第一轮名单，左正东表示，之前就有讨论指出，对东南亚国家来说，如果有台湾而没有中国，IPEF对抗中国的意味就更浓了，毕竟看这次韩国虽然加入，但也发表声明说IPEF不是针对中国，所以说成员国对于经济组合的政治效应非常敏感，这就对台湾的参与形成不利条件。 　　左正东指出，如果有中国再有台湾，那就是最理想的情境，但没有中国，也没有打算要邀中国的情况下，邀请台湾就会对其他成员国造成潜在负担，但台湾没有参与，美国可能会给台湾提供补偿。 　　中评社问，台湾进入第二轮或第三轮名单的机率都不高？ 　　左正东表示，台湾要想清楚自己要的是什么，按照现在这样的可能性，当然台湾参加的机率不高，不过这里面还是可以分成两个层面来看，往好的面向去想，如果美国与中国的关系有改善，让IPEF成员国觉得美中之间不再是紧张对峙，那么台湾的参与便不会构成太大负担。 　　左正东指出，另外，如果美国对台湾提出补偿措施，台湾参与IPEF的需求也随之下降，毕竟IPEF不是传统经济组合，成员国彼此的互动远低于成员国与美国的互动，所以美国如果让台美双边经济关系有所增强，那么台湾需要参与的需求也就下降了。 　　中评社问，IPEF有与中国在经济上竞争的意味吗？ 　　左正东表示，还是有竞争的意味，不过主要是在竞争“影响力”，因为IPEF与传统自由贸易协定还是有很大的不同，包括没谈到关税，再加上成员国之间缺乏沟通平台，只有美国与个别成员国有，所以主要是在扩展美国对这些国家的影响力，所以美国与中国竞争的，是针对与个别IPEF成员国的影响力，像在东南亚、韩国、日本等。

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