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中评关注:美中教育交往衰退 专家忧心忡忡

http://www.CRNTT.com   2022-04-29 00:07:29  


专家探讨美中教育交往现状与前景 威尔逊中心视频
 

  李成分析,乌克兰危机有可能引发的对华二次制裁带来分裂世界的威胁,世界在贸易投资、产业供应链、油气资源、信用卡系统、金融货币体系、5G互联网、卫星导航系统、太空探索、军事、意识形态等十个方面分裂为两大集团。基于两个不同政治体系的国际教育交往,也出现极化现象,推动所谓“民主对威权”的两极世界。

  李成认为,美中教育脱钩正在发生,华盛顿对美中教育交往的流行观点不再是希望通过接触来改变中国,而是害怕接触削弱美国的优势和安全。这导致2018年特朗普政府一度动议终结美中教育交往,虽然没有实现,但还是推出许多改变游戏的政策项目,包括将中国当作美国全社会的威胁,司法部推出针对中国和华人的“中国项目”,取消和平队和富尔布赖特项目,限制中共官员及其家属访美等。

  李成表示,拜登执政以来情况有所好转,拜登声明美中教育交往将继续,但美国国会正在酝酿的跨党派全面竞争法案,与特朗普政府的手法在精神上是一致的。有人辩解这是美方对中方有争议性行动的反应。

  美中教育基金会执行主席张之香指出,美中教育关系正经历历史上最具挑战性的时期,在紧张的国家关系背景下,没完没了的新冠疫情令国际教育陷入了“完美风暴”。拜登当选后虽然基调有所改变,但实际政策上并没有多大改变。美中之间的经济和科技脱钩,影响着教育交往。美中教育关系不太可能很快重置,要恢复至少需要几年时间,教育脱钩的可能性反倒变得更加真切。<nextpage>

  张之香指出,当前美中学生交往和双向留学都被打乱,尤其是新去中国留学的美国学生今年已几近于零,中国来美学生数量也在下滑。美中教育不平衡愈演愈烈,2009年中国来美学生是美国赴华学生的8倍,2018年扩大到30倍。

  根据美国大学理事会的“门户开放”年度报告,2020到2021学年共有31.73万名中国大陆学生正在美国的大学留学,比上一学年减少1成5。2019到2020学年,美国赴华留学生2481人,比上一学年骤减7成9,只相当于2011年高峰期时的六分之一。

  张之香指出,美中机构间的文化教育交往也大受影响。比如2018年美国“国防授权法”要求美国的大学在孔子学院与五角大楼资助项目之间做出选择。本来在美国有上百所的孔子学院或孔子课堂,现在只剩下18个。

  对于美中交往衰退带来的意涵和后果,专家们直言这不利于任何一方。<nextpage>

  曾任美国驻尼泊尔大使的张之香表示,教育脱钩有损美国的利益。美国的大学正在失去竞争优势和国际优等人才。中国学生2018年、2019年每年给美国带来150亿美元的收益,但随着中国学生减少,有些大学已经开始靠保险来弥补中国学生减少的损失。

  美国理工科领域博士一半是外国出生者,美国学校依赖中国和外国科学家和研究者来保持科技上的优势。比如人工智能领域美国人才有6成来自外国,而来自中国的又占其中一半。

  张之香指出,美国司法部的“中国项目”已经在亚洲研究者中产生恐惧感,它摧毁了许多人的个人生活。中国开始经历反向的“脑力流失”。“中国项目”虽被司法部停止,但国会正在推出类似的“中共项目”。随着中期选举临近,会有更多的反华焰火,美国理工科人才赤字会变得更糟。

  多年来对美中人文交往多有研究的李成认为,华盛顿不应低估西方在与中国进行的四十年教育交往对于中国精英的影响。比如在俄乌冲突问题上,中国精英和公众的意见分歧,表明中国与外部世界交往产生了持久的影响。美国与中国脱钩,也会损害美国在科技上的优势。<nextpage>

  李成指出,北京也应认识到,美国学生现在越来越没有动因去中国留学;西方国家学生去中国学习和定居的意愿在新冠疫情开始之前已经开始下降,在中国工作和生活的外国人数量也在下降;外国游客给中国带来的收入只占中国GDP的0.3%,只相当于世界平均水平的十分之一。这些对中国都是不利的。

  张之香强调,长此以往,两国都要考虑后果。因为青年学生对于彼此的一手认识,对于未来他们处理两国关系尤为关键。她说,失去人员交往,我们就会失去人性。为了人类利益,美中两国不能让相互敌对成为根深蒂固的组织原则,必须实现教育交往的正常化,尽量建设相互理解,推进全球问题的和平解决方案。

  在悲观的评估之中,李成提到了一丝亮色,那就是“谷爱凌现象”。他认为,这反映了Z世代年轻人的价值取向和全球视野。美国不断有民调发现,29岁以下的年轻人对中国有好感的比例比年长者高15到30个百分点。“我们可能要靠Z世代来拯救美中关系了。”李成说道。


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