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中评论坛:中韩关系与东北亚安全

http://www.CRNTT.com   2022-03-18 00:03:24  


 
         AUKUS对韩国的影响

  AUKUS的出现意味着美英澳建立了一个排他的军事同盟,这是否会导致他们进行额外的军事演习或海上巡逻以备不时之需?与此同时,通过AUKUS,美国也发现,那些愿意明确调整其战略目标的盟国可能会有一种动机展示自己的实力和先进的防御技术。因此,可以说,AUKUS保障了澳大利亚支援美国至少20年。此外,声称AUKUS会导致军备竞赛就像是声称核动力潜艇是“改变游戏规则的人”。此外,在国际原子能机构的监督下,三个成员国明确表示核潜艇计划正在进行,其他国家不太可能以核不扩散问题为由进行严重抗议,因此,随着时间流逝,说AUKUS会具体化似乎是合理的。

  对一些人来说,AUKUS是美国要求韩国选择其在美、中之间“立场”的又一敦促。在我看来,韩国在军事和政治以及经济方面的立场一直未能保持一致,也难以通过整合它们来实现战略愿景。缺乏一致性的原因可能有很多:朝鲜核试验、弹道导弹试验;美国的“敦促”;中国的经济制裁;韩国缺乏创造力的政策制定过程等等,然而,这些原因可以通过建立一个明确的战略远景来克服。

  我想提出的是,韩国的战略眼光必须要坚定,而不仅仅是基于国际安全评估的威胁之下的产物。例如,如果朝鲜挑衅,韩国很可能会立即进行回应(不会必然是武装冲突)。这可能首先增加了在决策过程中军事化的可能性,影响那些倾向武装的官员。因为以全力应对威胁是关键,所以军事化往往导致决策者选择极端的政策选项(如部署萨德而不是购买萨德,PAC-III,或投资本国的远端弹道导弹。因应到AUKUS上,就是核动力潜艇而不是梭鱼级攻击核潜艇)。因此在这种大环境下,决策者们在外交政策上不能祇是冥思苦想。此外,美国倾向于将军事化视为其战略利益的一种支援方式,因此会不断推动、创新。不管目标盟友是否欢迎,这祇能说明美国存在战略利益的过度扩张。鉴于这些偏见源于基于威胁的方法和军事化,可以说国际安全必须以“综合性”为中心来概念化。

  最后一层含义是,美国的战略必须强调对中国的经济制衡,通过扩大AUKUS,整合四方机制以及“自由开放的印太地区”从而防止中国的贸易转移。如果发生这种情况,美国对中国经济的制裁将更加严厉、更加系统,这反过来会逐渐削弱中国经济在全球生产中的作用,而中国想要自主创建其供应网络的愿望将会比以往任何时候都发展得快。这种与中国相互依赖程度降低的前景令人担忧。中韩的相互依存为韩国在与中、美两国保持中立关系上提供了很好的理由,韩国不能“选边站”,因此,尽管中国作为中间生产国的吸引力在下降,但韩国必须继续培育中国市场以及和中国的经济合作关系。 


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