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中评智库:沙利文模型管控中美?理想或幻想

http://www.CRNTT.com   2022-02-08 00:11:31  


 
  第六、在台湾问题上,鉴于所涉及的历史复杂性,美国不单方面改变现状的默认承诺也许是最好的。在这个中美最敏感的问题上,沙利文没有详细展开他的想法,而事实上,笔者认为拜登政府里有不同意见,或者说有鹰鸽之分。

  2021年9月10日上午,国家主席习近平应约同拜登第二次通电话,就中美关系和共同关心的问题进行了“坦诚、深入、广泛的战略性沟通和交流”。拜登事后透露,通话时谈到双方须确保竞争不演变成冲突,也谈过台湾问题,美国同意遵守对“一个中国原则” 的承诺。但是,就在沙利文安排拜登和中国领导人第二次通话之前,竟传出台湾驻美机构名称要改,要突出“台湾”二字,藉此来凸显美台关系提升。但是,后来还是叫停了。这明显是与中美领导人第二次通话的气氛相违背的。为什么会出现这种情况呢?

  有传说,主导台湾驻美机构名称更改的是坎贝尔,他是白宫首席印太事务官,有媒体说,沙利文也要请教他。但是, 如果此时这样打台湾牌,不是要坏拜登要和中国领导人通话的大事吗?显然,这张“台湾牌”自然打的不是时候,与拜登唱了反调。

  再就是,在中美元首视频会谈之前,国务卿布林肯在联合国大会期间,竟然发声明支持台湾参与联合国组织和活动,这明显是搞“两个中国”或“一中一台”。拜登的团队怎么会如此不协调呢?一种解释,布林肯和坎贝尔或者就是“鹰派”,或者是扮演“鹰派”角色。而沙利文则是扮演“鸽派”的角色。

  事实上,要留意到沙利文在中美元首视频会谈后说过,为了会谈用了十个月功夫“塑造战略环境”。因此,不排除打“台湾牌”也是“塑造战略环境”的一部分。以“打台湾牌”为美国力量水库“重新注水”,给中国造成“水压”。但是,沙利文这一招破产。在舍曼到天津时,中方开出“两清单三条件”,王毅亮明中方三大底线:第一,美国不得挑战、诋毁甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。第二,美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展进程。第三,美国不得侵犯中国国家主权,更不能破坏中国领土完整。后来,杨洁篪在和沙利文会谈为中美元首会谈做协调时,相信也重申了这三大底线,同时也必定会要求美国对最敏感的台湾问题有明确的态度,否则,不可能有视频峰会。

  由于拜登政府总趋势是有求于中国,于是他表面承诺。拜登在峰会中的“四不”,实际就是回应了中方的基本条件。拜登重申了坚持一个中国政策,不支持台独。但是,美国方面也玩了一手,他们声称的“一个中国政策”,也包括“台湾关系法”和对台湾的“六项保证”。 


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