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中评智库:台在美印太战略角色虚实

http://www.CRNTT.com   2021-08-22 00:02:13  


 
  1、譬如说,麻生太郎就特别表示,“日本必须保卫台湾,防止台湾受到来自中国外部威胁和侵略”。这是麻生太郎在东京一场演讲中的要点,他说,中国如果侵犯攻击台湾,日本应依安全保障相关法规,有可能行使受限的集体自卫权,而且“美日要一同防卫台湾”。这与前段《框架》中有提到,“美国应协助台湾能够制定有效的不对称国防战略与能力,并将台湾纳入第一岛链,遏止中国扩张”,这样说法当为日本所关注。

  麻生太郎从2012年之后担任副首相至今,他一直是前首相安倍晋三乃至于现任首相菅义伟政府中的要角,虽然麻生时常因为“失言”而登上新闻版面,但他在7月5日于东京参加冲绳议员的募资晚会时,因谈到了近来的香港局势,才对台海情势有所表态。他感叹“若不能保证相同的事不会在台湾发生,那么台湾之后就会轮到冲绳”。麻生强调,台湾海峡是石油以及许多日本出入口物资的必经之地,因此如果台海有变,等于构成安全保障关联法上的“存立危机事态”。他的发言事后不但没有被看作是失言,而且因麻生太郎是日本国家安全保障会议“九大臣会议”的当然成员,因此他的发言也被《日经》严肃看待,认为这位菅义伟政府二把手的发言,可能透露了某种日本政府的“战略清晰”。更被《日本经济新闻》视为“自卫队可能出兵护台”的证明。

  所谓“存立危机事态”,是日本自卫队可以动武的前提,麻生太郎的言下之意,便是台湾一旦有变,很难不影响或不危害到日本国的存立。因此麻生太郎也因此直言:“如果是这样的话,日本和美国必须一起保卫台湾。”

  虽然对于麻生太郎的言论,菅义伟政府7日6日以“假设性问题”避而不谈,但是日本官员近来频频对两岸关系表态,像防卫副大臣中山泰秀也曾宣称“必须保护台湾这个民主国家”,认为中国如果入侵台湾,东京可能将其解读为“对日本生存的威胁”,并且行使集体自卫权、与美军一同协防台湾。这样中山泰秀与麻生太郎的接连表态,是否显示出日本政府内部的挺台立场,是与美国印太战略布局的其中构想有关,实在很难划清。

  如果追朔到今年4月16日,美国总统拜登与日本首相菅义伟在峰会后发表联合声明,强调台海和平稳定的重要性,并对中国采取经济与其他形式胁迫行为等不符国际秩序的活动表达关切。这次是1969年以来,美日两国领袖发表联合声明首次提到台湾,也提及台湾对日本安全的重要。

  再依BBC的分析来看,2021年拜登与菅义伟在峰会后发表的联合声明,在对比1969年美日两国领袖发表联合声明后,会发现新版美日联合声明中的核心内容:即日本和美国坚定选择对方为区域盟友,这项立场没有改变之外,其他方面:像是现在面对一个实力今非昔比的中国,以及中美日三方在政治、经济、军事和环境等问题上的错综复杂关系等因素,因此才导致“新声明”在印太安保、台海、竞争等方面表述不同,更是增加了诸如高科技竞争和环保协作等新时代的新内容。而且从“新声明”内容看,美国、日本和中国似乎都再度走到了一个历史新三岔路口,三方的最终选择将决定印太地区未来格局的变化与走向。 


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