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中评智库：中共五代领导诚意推统一

http://www.CRNTT.com   2021-07-01 00:05:59

2、邓小平时代对台决策与解决台湾问题所处的大背景。1976年“十年文革”动乱结束，1978年12月中共召开十一届三中全会，开始全面“拨乱反正”，开创了中国特色社会主义道路。此时，虽然国际、国内面临诸多严峻挑战，中苏关系恶化，苏军陈兵百万于我北强，中央决策对越自卫反击战，工作千头万绪，但统一的步伐从未停下。为解决台湾问题，1979年全国人大常委会发表《告台湾同胞书》、④1981年叶剑英委员长提出“叶九条”、⑤1983年邓小平提出“邓六条”。⑥《告台湾同胞书》和“叶、邓”重要讲话，分别以国家最高权力机关和中共领导人身份，阐述了缓和改善和发展两岸关系的一系列政策主张，是中共第二代领导集体作出的重大决策。重点是：提出“和平统一，一国两制”对台方针。解决两岸统一，“将尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民受损失”。建议通过商谈尽快结束“两岸军事对峙状态”，实现“通商、通邮、通航和两岸人民的正常往来”，举行两党“平等会谈”，实行国共第三次合作，而不提中央与地方谈判。提出“寄希望于台湾人民，也寄希望于台湾当局”，“和平统一不是大陆把台湾吃掉，当然也不能是台湾把大陆吃掉”。命令人民解放军“停止对金门等岛屿炮击”。至此，伴随着两岸交往大门的打开，一国两制对台大政方针基本确立，核心即一国的“主权和领土完整”与统一后“两制并存，高度自治”（不赞成台湾“完全自治”），并在香港、澳门先行实施。 　　3、江泽民时代对台决策与解决台湾问题所处的大背景。1992至2002年期间，中共召开了十四大、十五大，以江泽民为核心的中共第三代领导集体，对中国继续“改革开放”，对加快经济发展作出了战略部署。同时强调，坚定不移地按照“和平统一、一国两制”的方针，积极促进祖国统一。致使两岸交流交往蓬勃发展，“海协会”和“海基会”在香港会谈达成“一个中国”原则的“九二共识”。但此时台海局势也曾出现“重大危机”，一融即发，李登辉窜访美国，抛出“两国论”，台湾“政党轮替”等。为化解台海危机，稳定台海大局，1995年江泽民总书记提出“八项主张”，⑦重点指出：“坚持一个中国原则，是实现和平统一的基础和前提”；“中国的主权和领土决不允许分割，任何制造台湾独立的言论和行动都应坚决反对”；“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈”，“充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望，保护台湾一切正当权益”；“欢迎台湾当局领导人以适当身份来访，也愿意接受台湾方面邀请前往台湾”。毫无疑问，“八项主张”精辟地阐释了“和平统一、一国两制”思想的精髓，是中共从两岸关系实际情况出发，对一国两制构想的继承和发展（比港澳更宽松），成为中共指导对台工作的纲领性文献。 　　4、胡锦涛时代对台决策与解决台湾问题所处的大背景。2002至2012年十年期间，两岸实现“包机直航”和全面“三通”，进入“大交流、大合作、大发展”阶段，“两会”签署一系列经贸等协议。尽管陈水扁抛出“一边一国论”，推动“参联公投”，但2005年实现了历史性的“胡连会”，提出“推进两岸和平发展主轴”这一重大概念。2008年国民党重返执政，两岸官方接触、互动，开始机制化、制度化。期间，中共召开十六大、十七大，以胡锦涛为核心的中共第四代领导集体强调，“坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对‘台独’分裂活动决不妥协”。2008年12月31日纪念《告台湾同胞书》30周年胡锦涛又提出“六条意见”：恪守“一中”，增进政治互信。推进经济合作，促进共同发展。弘扬中华文化，加强精神纽带。加强人员往来，扩大各界交流。维护国家主权，协商涉外事务，结束敌对状态，达成和平协议。⑧当时台湾当局领导人办公室发言人王郁琦曾评价，“胡锦涛的讲话体现了30年来大陆对台政策的变迁与策进两岸关系发展的思路”。显而易见，“六点意见”是中共从两岸关系和平发展的战略高度，对30年来对台工作实践、成果和经验，进行了全面、精辟和深入的总结，并形成“与时俱进”的对台政策。

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