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田飞龙:“一国两制”稳定且可持续

http://www.CRNTT.com   2021-06-15 00:04:16  


北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙(图片来自直播截图)
  中评社香港6月15日电(记者 段晓鲁)6月12日上午,由香港青年新创见主办的“一国两制”与基本法中轴线教室邀请到北京航空航天大学“一国两制”法律研究中心执行主任田飞龙担任主讲嘉宾。田飞龙在发言中指出,“一国两制”是国家的长期战略,在实现民族复兴与充分现代化之前,“一国两制”是稳定且可持续的。
  
  田飞龙说,“一国两制”实践的上半场是内地学习香港,通过香港去学习西方的现代化;下半场则是香港融入国家发展大局,与国家一同开辟以中国为主的全球化新路径。下半场与上半场有着不同的战略方向,存在一个较大的内在转型,而“一国两制”制度建设服务于这一内在转型。
  
  田飞龙谈到,1990年颁布的基本法,实际上是按照宪法的体例格式来制定,以便在香港实行“一国两制”方针政策,具有宪制性法律框架。所以,既然是作为宪制性法律来制定,它就与一般宪法的结构非常相似,包含两个基本部分,一是政治体制部分,授权建立一个高度自治的管治架构,二是基本权利部分,与西方宪制体系相兼容,用于保护公民的基本权利和自由。

  “但香港基本法不是一个孤立的宪法,也不是香港的‘小宪法’,而是中国宪法授权之下的一个特别行政区制度的宪制性文件。因此,基本法的条文不能用来对抗宪法本身,而宪法及宪法授权机构有权监督基本法的实施,解释基本法,并且丰富和发展基本法。”田飞龙说,无论是全国人大的授权决定,还是国家安全法和选举法的修订都可以看出,中国宪法上的法定机构在推动香港基本法秩序的丰富和发展,所以不能把基本法与宪法割裂开来,不能把“一国两制”分割开来。 


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