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中评论坛：半岛与两岸和平统一前景

http://www.CRNTT.com   2018-09-10 00:17:58

李东奎   　　李东奎：朝鲜半岛局势变化扩大中韩合作空间 　　因朝核问题和萨德部署问题而急速冷却的中韩关系在2017年10月31日的协议后没有出现明显的恢复迹象。在这种情况下，在4月27日的第3次韩朝首脑会谈上，文在寅总统和金正恩委员长发表了包括朝鲜半岛完全无核化在内的韩朝关系发展蓝图，在6月12日的朝美首脑会谈上，特朗普总统表明了对朝鲜体制的安全保障和对朝鲜的经济援助。随着朝鲜半岛局势的剧变，中国《环球时报》等媒体虽然表达了对中国被边缘化的担忧，但是韩朝关系的发展也让人期待着中韩关系的恢复和健康的发展。这是因为今后朝鲜半岛的无核化和和平体制构建以及与朝鲜的经济合作扩大了中韩合作的空间。 　　朝鲜半岛政策的共同目标是朝鲜半岛无核化和构建朝鲜半岛和平机制。尽管韩国扩大了“阳光政策”等韩朝之间的交流，但朝鲜却持续开发核和导弹，并进行军事挑衅。因此，以前的韩国保守政府对朝鲜实施以压迫和制裁为主的强硬对朝政策。与此相反，依照以朝鲜半岛无核化、维护朝鲜半岛的稳定与和平、通过对话解决问题为核心的对朝鲜半岛政策，中国主张双轨并行和“双暂停”。虽然中韩两国在解决朝核问题上需要合作，但这样截然相反的对朝政策反而招致了两国间的相互不信任和矛盾。但是，主张“和平与繁荣的韩半岛”的文在寅政府的朝鲜半岛政策，提出了为实现韩朝和平共存“解决朝鲜核问题、构筑永久和平机制”、“持续发展南北朝鲜关系”，“构筑韩半岛新经济共同体”的目标。从这一点看，中韩两国的朝鲜半岛政策有着构建朝鲜半岛无核化和构建和平体制的共同点，在方法上也类似。目前可以看到这段时间以来疏远的中韩关系也有所恢复。 　　因此在履行4.27板门店宣言的过程中，中国的作用和中韩合作变得更加重要。朝鲜半岛的和平对中韩两国都有利，所以中韩两国为了今后的共同目标，有必要在政策层面上加大实质性的合作。 　　我注意到，不仅5月16日朴泰成劳动党中央委副委员长向习近平主席表示了为学习中国改革开放而来华，金正恩委员长也在第3次访华期间访问了中国的农业科学院和基础设施投资有限公司。这可以看作现在朝鲜要正式实施改革开放，致力于经济增长的节骨眼儿。特别是今年是中国改革开放40周年。与其他社会主义国家不同，中国通过改革开放实现了经济飞速发展，并成长为经济强国。与中国的经济合作将给迫切需要经济增长的朝鲜提供宝贵的经验和政策方向。同时，朝鲜的改革开放和朝中的经济合作将为促进中韩或者朝中韩的经济合作提供动力。拿中国的“一带一路”来说，在“一带一路”的六大经济走廊中，虽然有与朝鲜半岛接壤的中蒙俄经济回廊。 　　但众所周知，韩国并没有包含在这经济走廊里。这是因为，部署萨德以后中韩之间的矛盾暂且不论，只要有封闭的朝鲜，韩国就无法与大陆通过陆路连接。但是，6月29日，朝韩通过联合公报表明决定推进东海线、京义线道路的现代化工程，并于8月份将实行共同调查。虽然调查后会发表具体的计划，但如果韩朝之间的陆路可以开通，中蒙俄经济回廊也有可能发展成东北亚经济回廊。韩朝中的经济合作不仅会提高各国间的经济相互依存度，承担着维护朝鲜半岛和平的责任，还有利于扩大中韩两国的经济合作范围，有助于中韩关系的发展。 　　中国追求与台湾的统一，因此逻辑上很难反对朝鲜半岛统一。中国也明确知道未来朝鲜半岛统一的主体是韩国。但如果是以韩国为主导的统一，韩国的同盟国美国的战略地位将得到强化，所以中国会担心这是否会牵制中国。可是，朝鲜半岛的统一是长期的课题。现在急需解决引起朝鲜半岛安保动荡不安的朝核问题和构建和平体制，为此迫切需要中韩两国的合作。和平的朝鲜半岛、无核化的朝鲜半岛、经济合作的扩大也将为中韩两国的和平与繁荣提供机会。

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