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谢明辉：粤港澳将称霸世界大湾区经济

http://www.CRNTT.com   2017-10-30 00:09:41

（一）美国纽约湾区：位于美国岸，城市群包含35个郡，面积约2.15万平方公里，人口约2340万人。全美有三分之一的五百大企业总部设在纽约湾区，其中纽约曼哈顿是美国的经济核心区，华尔街是世界金融心脏，GDP达1.4兆美元，约占美国经济总量的7.8%。 　　（二）美国旧金山湾区：位于美国西海岸，城市群包括奥克兰、圣荷西等城市，面积约1.79万平方公里，人口约760万人。旧金山湾区是，是美国西海岸最重要的金融中心，以高科技闻名于世，其中的硅谷为世界高科技研发基地，包括：微软、Google和苹果等众多科技巨擘总部皆设于此，GDP达0.8兆美元，约占美国经济总量的4.5%。 　　（三）日本东京湾区：在日本关东，城市群包括东京、千叶和神奈川的一都两县，面积约3.68万平方公里，人口约4300万人。东京都与千叶和横滨所形成的京叶和京滨两大工业带。除了重工业外，80年代开始，服务业和高科技产业逐渐兴起，并成为国际金融中心，GDP高达1.8兆美元，约占日本经济总量的36%。 　　三、粤港澳大湾区的出台 　　对于经济快速飞跃成长的大陆来说，透过经济开放程度较高的湾区，可以向外经济辐射带动内陆经济加速发展。对于粤港澳三地而言，因地缘相近、语言相相通，早就有不少建设“湾区”的提议。在上个世纪80年代香港回归前，就有香港商人胡应湘同珠海市政府提出建造伶仃洋大桥，将香港与珠海用陆路串连起来，可说是大湾区的原始构想。 　　到了2008年大陆发布“珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）”后，粤港澳三地展开了积极打造“世界级城市群”的探索。2009年，粤港澳三地编制“大珠江三角洲城镇群协调发展规划研究”，提出粤港澳应合力建设具有全球竞争力的世界级城镇群。2011年，国家“十二五”规划纲要指出，要“深化粤港澳合作”、“打造更具综合竞争力的世界级城市群”。2015年，粤港澳大湾区首次写入“愿景与行动”文件中。2016年，大陆发布“关于深化泛珠三角区域合作的指导意见”，提出“携手港澳共同打造粤港澳大湾区，建设世界级城市群”。同年，国家“十三五”规划纲要明确指出，“支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”。 　　至此，粤港澳三地经过长时间的互补发展，逐渐具备建成世界一流湾区的基本条件。整个粤港澳大湾区日益成形，“九市两区”形同一把扇子，以广州、香港、澳门为主形成的扇骨，支撑起包括深圳、珠海、佛山、肇庆、江门、中山、东莞、惠州等多个城市的扇面，辐射范围涵盖整个泛珠江三角洲，面积约5.6万平方公里，人口超过六千万人。这个区域可说是大陆最早进行改革开放的地区，拥有世界级的港口群，不仅国际化与市场化的程度高，近年的创新与高效发展，撑起了大陆12%以上的全国经济总量。 　　四、粤港澳大湾区与海上新丝路 　　面积大于两倍欧盟的大陆，采取因地制宜的区域型经济发展是必要的作法，在中共十八大时就是以“板块”概念来建构大陆区域发展的战略。今中共十九大预料会出现“新区”与“湾区”两个概念。除了雄安新区之外，与“一国两制”相关的香港、澳门，应会和广东组成“粤港澳大湾区”。 　　由于网际网路近来在大陆的普及，打破湾区传统的地理藩篱，加速创新资源以更有效的方式连接，于是有了“大湾区”概念的提出。而无论是从先天地理位置的独特性，还是产业历史发展的轨迹，“粤港澳大湾区”可以说是最具有发展成一流湾区的潜力。粤港澳大湾区的优势在于已经聚集了相当完整的制造、科技、金融与娱乐等产业链，各城市间相辅相成。例如，香港金融和科技服务业领先，可以成为新金融中心，深圳的科技和创新生态完善，可作为新硅谷。澳门就是娱乐城，可以全力发展休闲娱乐与博奕产业。而广州、珠海、佛山等城市的制造业可藉由“中国制造2025”进入“工业4.0”新时代。只要进一步加大各城市间的整合协同，将可打造出全球独一无二的完整湾区生态。

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