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中评观察:特朗普可能“弃台”吗?

http://www.CRNTT.com   2017-10-03 00:12:59  


 
  “经由北京是台湾通往世界的捷径”。民进党政府无视此政治现实,为了坚持自身的意识形态、巩固在岛内的政治利益,迟迟不肯接受“九二共识”,正面改善两岸关系。一方面,抛出“新情势、新问卷、新模式”的“三新”主张,将两岸互动不佳的责任推卸给中国大陆,并运用语焉不详的“结构性合作关系”一词大打模糊仗。另方面,则不断尝试在国际空间中刷存在感,例如争取参加“世界卫生大会”(WHA),想利用冲撞既有国际格局不成的悲情,巩固岛内的支持。

  此种“出口转内销”的政治伎俩,很容易就会被明眼人看穿。正如世界卫生组织(WHO)的发言人林德梅耶(Christian Lindmeier)在5月9日所明确指出,台湾过去8年能参与“世界卫生大会”,是由于中国大陆的谅解。换言之,当两岸之间的政治基础不复存在时,台湾的国际空间就会随之大幅限缩。蔡当局对此自然心知肚明,但仍故作姿态去争取台湾的国际空间,为的只是一党之私的政治利益而已。

  面对中国大陆不断崛起,台湾的民进党政府却消极以对,不仅没有积极的动力去改善两岸关系,还以“维持现状”之名、行推动“柔性台独”之实。长此以往,难道不怕危及台湾的生存吗?蔡当局之所以有恃无恐,主要是源自于岛内长期弥漫的迷思(myth),认为一旦大陆在台海动武,美国基于自身的《台湾关系法》和对台的“六项保证”,肯定会出兵保护台湾。但果真如此吗?特朗普难道不可能“弃台”吗?

  特朗普如何计算利害

  所谓“弃台”,指的是美国用明示或暗示的方式表达,在台海冲突中,不再以军事的方式保障台湾的安全。对于特朗普而言,由于原先政治门外汉的背景,以及出身自商业大亨的身份,让他相较于一般常规的政客,更少受到以往政治常识与政治信念的束缚,也更有可能促成重大的战略调整,包括在特定条件下,不再以军事手段保障台湾的安全(“弃台”)。另方面,“商人重利轻别离”,相较于道义的考量,是否“弃台”的决定往往是利害的计算扮演了最核心的角色;只要条件得宜,特朗普的结论已呼之欲出了。在计算利害的过程中,受两个因素的影响很大,一个是美国国内情势,另一个则是中国如何应对。

  一开始要区别清楚的,就是“弃台”是否损及美国的核心利益。如果损及核心利益,即便付出重大代价也要坚持、周旋;如果不属于核心利益,同时维持的代价又太高,就很有可能放弃。美国国内虽然有《台湾关系法》来规范美台关系,但在实际行动上,美国主要是以出售防卫性武器的方式增进台湾的安全,并未承诺美国有出兵台海的义务。而在军事上保护台湾是否符合美国的核心利益,则长期以来在美国国内都存在争议。随着中国国力的增长,此争议在近年来还有逐步升高的趋势。包括攻势现实主义(offensive realism)的理论大师米尔斯海默(John Mearsheimer)在内的许多美国的理论与政策专家,对出兵台海都有异议。 


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