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中评智库:国民党“本土化”的经不能唱歪

http://www.CRNTT.com   2017-08-10 00:13:50  


 
  国民党“地方化”、“本土化”的历史脉络

  目前,各界习惯将国民党适应在台发展进行的改造称之为“本土化”。不过,从大陆的角度看,从历史的视角观之,国民党的“本土化”本质上是“地方化”。说到国民党的“本土化”,或许不同的人会有不同的看法,有人认为国民党其实早已“本土化”,也有人认为国民党的“本土化”还不彻底。在笔者看来,国民党的“本土化”经历了一个漫长的过程,早在1949年逃到台湾那一刻就已萌芽,但真正启动是在蒋经国时期,全面推动是在李登辉时期,微调深化是在连战、吴伯雄、马英九、朱立伦时期,真正完成将自吴敦义时期始。

  蒋介石逃台之初,国民党政权的“本土化”悄然萌芽,但迫于当时特殊的政治现实,仅停留在构想阶段。1966年,蒋介石主持“革命实践研究院行政革新研讨会讲”时所作的演讲就回忆了他1949年逃台之初对国民党政权“地方化”、“本土化”改造的初始构想。蒋介石称,“当时我就觉得,既然政府暂时只辖有台湾一省和澎湖、金门、马祖以及东山、南沙群岛等几百个岛屿,虽说在制度上要有中央和地方的区别,但是在工作业务上,实可以化繁为简”,“我当时的意思,行政院长可以兼任台湾省政府的主席,内政、财政、教育、经济各部部长,也就可以兼任台湾省的民政、财政、教育、建设各厅厅长”①。这种将“中央”政权实质“地方化”的构想本质上就是对国民党当局的一种“本土化”改造。只不过,蒋介石最终迫于“形势改变、对外关系发展”需要,放弃了这一构想。

  国民党的“本土化”真正实施是在蒋经国执政时期。蒋经国执政后期,出于维护统治等需要,通过推行“催台青”等政策吸收台湾本省菁英,正式迈开国民党“本土化”的步子。自此,国民党的“本土化”的进程一发不可收拾。“到李登辉时期,国民党的党员构成、领导层、组织结构乃至于政治主张都已本土化”②。此后,虽历经连战、吴伯雄、马英九等几任不同省籍背景的党主席,但国民党“本土化”的进程不可阻挡。根据大陆学者总结,国民党的“本土化”过程大致经历四个阶段,即“蒋经国大力提拔本省籍菁英时期(1972-1988年)”、“李登辉将本土化异化为‘台独化’时期(1988-2000年)”、“连战全力摒弃‘台独化’路线时期(2000-2005年)”、“马英九意图提出新本土论述时期(2005年至今)”③。马英九之后,国民党的“本土化”进入一个新的阶段。 


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