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黄炜能语中评：新南向政策不可能绕过大陆

http://www.CRNTT.com   2016-10-14 00:17:44

黄炜能对新南向产业的SWOT分析。（黄炜能制表）   　　但是，台湾前进东南亚会遭遇到的危机有：缺乏政府间的投资保障协定、缺乏双边和多边协定、投资国的供应链不足、水电及技术能力不足等问题。要消除劣势、解除危机，只有透过多国参与、ECFA、发展产业别聚落等，才有可能改变。 　　综合来说，从台湾的新南向的劣势、危机分析，最有互补性就是大陆。新南向政策的解方就是结合台商、两岸合作。“新南向政策”要能够真正执行，不可能绕过大陆，而且以云南、广西是最佳的南向基地，因为，这两个地方，有充沛的东南亚语言人才，有地缘的优势，水电、技术、产业聚落都能到位。 　　黄炜能表示，其实，从台湾的产业结构看，根据“经济部”的数据，2015年台湾的中小企业占了97.69%，从企业的规模来看，79.79%是5人以下的基层微型企业，17至19%是发展中企业，只有1至3%是发展良好的标竿企业。此外，中小企业营收有8成是来自内销，只有两成的营收是外销。 　　黄炜能指出，这些官方数据显示，有高达8成的中小企业只做内销，没有外销的经验，没有能力外派人手去拓展国贸市场，绝大多数的微型企业、中小企业也没有转型升级与研发的能力。因此，新南向政策说穿了只是针对大企业服务而已，台湾绝大部分的中小企业、微型企业都没有机会与能力参与。 　　至于台南市长赖清德提出新南向政策要双向效益的做法，黄炜能表示，国际投资很现实，第一考量是否有便捷交通？第二是看当地政府端出什么奖励投资的牛肉与市场规模？第三是当地是否有原物料供应的特殊优势？ 　　他说，从这些角度来比较，台湾和大陆各主要城市相比，有多少竞争力呢？即使有东南亚国家企业要投资台湾，目前最有可能是的穆斯林连锁餐饮业，如果要开发台湾市场，最先的选择也会是台北，而不会是与东南亚交通非常不便的台南。再说，东南亚制造的商品、食品在台湾已普遍可见，绝大部分都是透过贸易进口，并不是在台湾投资生产的。 　　黄炜能告诉中评社，其实这些从经济观点分析，都是基本常识，解决问题的处方就是两岸合作。蔡政府明明知道这个道理，不会看不出来，但却不去走这条路，除了政治考量凌驾于经济、民生，就无从解释了。然而，外界的世界变得太快，台湾沉沦会是必然。

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