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张冠华：我对两岸经贸关系发展担心与悲观

http://www.CRNTT.com   2016-06-15 00:20:52

厦门海峡论坛新增两岸智库论坛现场。（中评社 赵家麟摄）   　　他认为，两岸经贸的新动能，例如两岸的创新合作、两岸现代服务业的交流与合作等，这些更需依赖两岸制度化合作的深化，如果这方面无法进展，例如两岸服贸协议无法执行，两岸货贸协议也无法进一步商谈、实施，未来，动能的转换就会受到很大的影响，这对两岸经济会带来消极的影响。 　　第二方面：目前，两岸经济总体上还是互补的，两边的经济发展还处于不同的阶段，中国大陆正处于从工业化时期朝向后工业转变，台湾在20年前就已经进入了后工业化社会，两岸在服务业领域是高度互补的，但制造业现在两岸出现了很多竞争性的发展，例如台湾过去提出较多的化学产品、液晶面板等，双方是同步发展，而且存在一定的竞争关系。 　　过去8年来，两岸产业合作领域的重点就是要透过制度化的合作，产业政策的协调，建立双方的产业链、价值链、供应链的合作关系来解决问题。但现在看起来，如果两岸进一步深层次的制度化合作受到制约、甚至中断的话，随着大陆产业的逐步完善，两岸的竞争性可能会进一步升高，有可能会出现兄弟登山各自努力的状况。 　　第三方面：两岸的利益分配问题，有关两岸合作成果被财团垄断等等的说法，这恐怕更多的成分是政治炒作、政治议题，但也不容否认的是，两岸过去合作的领域，层面还不够宽，也确实有很多台湾的中小企业、一些领域没有直接分享到两岸经济合作的成果。例如，两岸的服务业合作才刚刚起步，但看台湾中小企业有80%都集中在服务业领域。 　　所以，要解决这些问题，两岸还是要进一步深化合作，进一步扩大合作领域面来实现。但如果制度化合作受到制约，恐怕很多大陆方面的两岸合作成果就很难再继续进一步、迅速的扩大到更多的人群上。 　　第四方面：未来受到挑战的是两岸经济合作及共同参与区域经济合作的问题。过去8年来，确实取得若干的进展，两岸签了ECFA之后，台湾先后与新加坡、纽西兰签了经济合作协议，在参与其他区域经济合作上，也取得一些进展，层级也有所提高，实际上是良性互动的态势。 　　原本希望两岸合作能进一步加强，ECFA进一步实施的话，未来两岸的良性互动会进入良性循环的状况。但如果两岸经济制度化合作的进程被打乱，这种良性互动的状况也很可能会受到冲击。 　　张冠华表示，未来的两岸经贸关系，面临了政治面与市场面的双重影响，处于两岸经贸关系要走入深水区的时刻，对未来两岸经贸关系影响的冲击程度，他是抱持比较悲观的。

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