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袁征答中评:G7非铁板一块 未必对抗南海

http://www.CRNTT.com   2016-05-27 00:23:09  


资料图:美国总统奥巴马于2015年7月在白宫椭圆形办公室会见来访的越南共产党总书记阮富仲。(来源:美联社)
  中评社香港5月27日电(记者 杜博强)今天是于日本伊势志摩举行的七国集团(G7)首脑峰会的最后一天。作为会议成果,峰会结束时将发布七国集团首脑宣言。G7峰会已经于2014、2015年连续两年于首脑宣言中提及南海问题,若不出意外今年仍会将其列入宣言内容。然而在日本作为本届G7峰会主办国、美国总统奥巴马刚刚结束访越行程的背景下,G7首脑宣言如何提及南海形势,是否会直接点名中国,依然是各界关注的重点。

  中国社科院美国研究所外交研究室主任袁征日前接受中评社电话采访时预测,在中美南海博弈日趋激烈的大背景下,G7峰会首脑宣言提及南海问题可能性极高,但在具体表述方式上亦会注重技巧和平衡,避免直接点名批评中国。袁征解释说,一方面,G7不是铁板一块,除了美日之外的其他成员国虽然关切南海问题,但未必想和中国直接对抗;另一方面,中美南海分歧已经日趋白热化,美国不得不考虑危机管控的问题,直接点名中国风险较高,亦不符合美国自身在南海的利益。

  袁征分析说,菲律宾对华仲裁案的结果即将产生,美国和日本希望抓住G7峰会的机会制造声势,对中国施加压力同时也向周边国家表明态度和立场。在这样的背景下,加之美日两国近期的行动以及西方媒体的舆论炒作,美日在G7峰会上提及南海问题的可能性极高。

  另一方面,南海局势越发紧张,中美之间的博弈已经近乎到了针尖对麦芒的地步。不久前发生的美国侦察机在南海海域被中国军机拦截的事件就表明,中美两国的对抗接近剑拔弩张,倘若美国继续保持高强度向中国施压,类似情况很可能会越来越多。袁征指出,G7直接点名中国风险大,倘若美国过度刺激中国导致南海局势失控,美国可能“偷鸡不成蚀把米”,这也不符合美国自身的利益。“所以奥巴马政府现在也不得不考虑在南海问题上进行危机管控,例如近期美国的表态已经出现了一些松动。”

  就G7各国在南海问题上的立场而言,美日走在针对中国的前列,那么其他五国立场如何?袁征表示,在对中国的立场上,G7其他成员国“在一定程度上是被拖着走的”。袁征说,G7并非铁板一块,对于是不是要把矛头直指中国,各国内部有不同的声音。“像德国、法国和英国等国家,尽管它们认同南海地区需要保持稳定、各方需要通过国际法框架解决问题的立场,但是对把矛头对向中国而来,它们还是有保留的。”

  而在中国方面,在外交部长王毅几个月来的努力下,全世界已经有数十个国家公开表态支持中国在南海问题上的立场,其中就包括和越南、菲律宾同属东盟的文莱、柬埔寨和老挝等国。袁征表示,在各种因素的综合作用下,G7提及南海的方式可能会注重技巧和平衡,在表达关切的同时又不会过分严厉,不会直接点名谴责中国。“最后的结果很可能是不点名地暗指中国,但是从字里行间又可以读出是把矛头指向中国的。”
 


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