王春丽：台商投资区应重点对接福建自贸区

http://www.CRNTT.com   2015-08-05 00:10:24

中评社香港8月5日电（记者 张爽整理报道）福建社会科学院亚太所副研究员，经济学博士王春丽在第六届台湾研究新跨越学术研讨会上发言。他指出，台商投资区的未来发展是与福建自贸区的发展紧密联系的，台商投资区应作为对接福建自贸区的重点区域，并在提升自我发展的基础上，带动福建其他区域的共同发展。但是，福建台商投资区仍存在一些问题与困境。 　　王春丽介绍了福建台商投资区的现状：截止2014年，6个台商投资区批准规划面积135.92平方公里，累计已开发面积为150.52平方公里，共实现生产总值1708.4亿元，规模以上工业总产值3690.1亿元，税收收入320.43亿元，实际利用外资7.77亿美元，外贸出口143.78亿美元，实际利用外资7.77亿美元，累计实际利用外资173.7亿美元，分别比2013年的生产总值增长9.7%、规模以上工业总产值增长8.6%、税收收入增长17.3%、外贸出口增长10.9%。 　　但是，王春丽指出，福建台商投资区仍存在一些问题与困境。第一，在福建台商投资区，台企集聚程度不高，示范作用无法体现。根据国务院的最初定位，台商投资区应充分发挥区位优势，突出对台产业招商，使其成为闽台经济、文化交流合作的重要平台和先行区域。但就目前情形来看，台商投资区内台资企业集聚程度不仅不高，还呈现出同步下降的趋势，先行先试的示范作用无法体现。 　　其次，王春丽认为，政策创新力度有限，对台优势难以发挥。近年来，随着两岸关系不断改善，特别是2010年海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）的签署，全国各地都在积极地寻求对台招商引资的政策亮点。反观台商投资区，其政策的亮点却不明显。受限于既定的国家级技术开区区的政策框架，台商投资区的政策创新力度有限，难以形成与全国其他地区相抗衡的竞争优势。 　　第三，王春丽说，整体产业水平不高，难以形成两岸对接格局也是福建台商投资区存在的问题。从6个台商投资区的区域分布和自身条件来看，无疑应该成为福建实施“两规划一方案”的着力点，成为两岸产业对接的先行区和集中区。然而，从目前情况来看，虽然6个台商投资区都制定了产业规划，确定了项目准入条件，引进了一批优质项目，初步形成主导产业。但规模大、带动力强的项目，尤其是台外资项目比较少，新能源、新材料、网络技术等新兴产业尚未形成规模。 　　王春丽还就福建台商投资区转型前景与路径提出了建议。他认为，在体制机制上，可与“福建自由贸易试验区”对接，把台商投资区整体升级为福建自贸区的辅助区或外延区，具体承接自贸区内台资企业的产品制造、加工等；在行政管理上，可与“台湾新竹科技园、内湖科技园”对接，通过前期委托（台湾）管理、后期（闽台）共同管理的模式，使台商投资区真正成为独具特色的对台合作区；在相关政策上，可与“两岸两会协议”、“两规划一方案”、“泉州金融综合改革试验区总体方案”等对接，使台商投资区成为落实各项对台政策的集中区。 　　（来源：第六届台湾研究新跨越学术研讨会提供）