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财税体制改革核心要义是公平 | |
http://www.CRNTT.com 2014-07-03 09:05:43 |
文章认为,如何规范中央与地方的利益关系,将财权与事权紧密结合起来,也是新一轮财税改革不可忽视的重要方面。为什么地方政府会死死抱住“土地财政”不放,很重要的一个原因,就是现行财税体制在中央与地方利益分配上的不合理。 更重要的,中央集中的财权,似乎也没有能够得到有效而合理的使用,诸如年底突击花钱这样的问题,不停地刺激着公众的神经,伤害着地方政府的信任。同时,实行预算公开后,中央部委“三公”经费过多、财政资金分配不合理以及长期存在的“跑部钱进”等问题,也越来越多地反映出现行财税体制方面的不合理。 所以,新一轮财税体制改革,如何处理好中央与地方的关系,建立中央与地方在财权与事权方面的动态协调机制,也是财税体制能否公平公正的关键。 文章最后说,除以上三个方面之外,如何规范预算外资金行为、如何减少各种罚款、摊派以及乱收费等,也对财税体制改革十分重要。因为,这些行为的存在,也对财税体制改革的公平性影响很大,对财税体制作用的发挥影响很大。新一轮财税体制改革必须围绕公平而展开。只有这样,新的财税体制才不会出现行为不规范、操作不合理的问题。 |
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