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解决当前问题的根本出路在于全面深化改革

http://www.CRNTT.com   2014-03-25 09:29:39  


 
  从国际比较看,成功追赶型经济体在经济增速自然回落时,往往都建立起了相对完善的市场经济体制,经济增长主要依靠技术创新和生产效率的提高。目前,中国社会主义市场经济体制尚不完善,政府与市场的关系不顺,体制、机制障碍较多,这也说明深化改革、创新体制机制,是现阶段中国经济社会发展最大的红利所在。增长阶段转换不仅仅是增长速度的调整,更重要的是增长动力和发展方式的实质性转变。高速增长期结束,并不意味着中速增长会自然到来。如果新旧增长动力的接替不成功,新的发展方式未能及时确立,中速增长也难以稳祝一旦经济增长出现大幅下滑,则可能引发系统性风险。相反,如果能够在新的增长平台上保持相对稳定,则为市场主体的自我调整、防范和化解各种风险赢得了宝贵的时间。新一轮改革的起始阶段,也是增长阶段转换的关键时期,选择和优先出台增长效应明显的改革举措,如打破垄断、放宽准入、取消不合理限制、提高基础产业领域的市朝程度、完善产品和要素市尝纠正资源错配和扭曲,等等,都能释放被抑制的增长潜力。

  文章指出,提高经济运行的质量和效益,关键在于有效降低成本、提高效率,促进企业转型升级。当前中国企业转型升级主要面临着劳动力成本、资金成本、土地成本、流通成本、知识产权保护成本、准入成本等过高的挑战。

  有效应对上述挑战,也需要全面深入贯彻落实十八届三中全会精神。针对劳动力成本过快上涨,《决定》提出逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展;研究制定渐进式延迟退休年龄政策;适时适当降低社会保险费率等。针对资金成本过高,《决定》提出允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构;健全多层次资本市场体系,提高直接融资比重;完善人民币汇率市朝形成机制,加快推进利率市朝等重大改革举措。针对土地成本过高,《决定》提出允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。针对流通成本偏高,《决定》提出推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革,放开竞争性环节价格。针对知识产权保护成本过高,《决定》提出加强知识产权运用和保护,健全技术创新激励机制,探索建立知识产权法院。针对准入成本高,《决定》提出企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批;市锄制能有效调节的经济活动,一律取消审批。

  显然,随着这一系列改革举措的落实,企业发展的外部环境将明显改善。

  文章为人,可以预见,中国经济将在一个相对低的增长速度下良好运行,规模与质量、速度与效益的关系达到一种新的平衡,增长速度“下台阶”和增长质量“上台阶”得以同时实现。


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