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上海自贸区走出利率市场化改革一步险棋

http://www.CRNTT.com   2014-03-05 08:19:31

中评社北京3月5日讯／自贸区金融改革新政近日频出，一周内央行“连下三城”。继“支付机构跨境人民币支付业务”和“扩大跨境人民币使用业务”的相关细则在自贸区重磅落地之后，利率市场化改革又获新突破，上海自贸试验区从3月1日起放开小额外币存款利率上限，自贸试验区将在全国率先实现外币存款利率的完全市场化，在负债产品市场化定价上先走一步。 　　上海证券报发表财经评论人周子勋文章称，去年中央开出了一份跨度极广的全面改革清单，60 多类300 多项的改革安排史无前例。这些改革将从今年起逐步实施。综合各方面消息看，金融改革在率先行动。在人民币汇率改革方面，外汇局在解读人民币贬值时，格外突出“双向波动”这一措辞。这无疑释放了很强的政策含义。相信新一轮汇改很快将在全国两会后推出。 　　而更为重要的信息是，央行或许正以上海自贸区为突破口，推进利率市场化改革。此次央行在上海自贸区放开小额外币存款利率限制是中国利率市场化进程中的既定步骤。专家预期，未来在利率市场化方面，从长期到短期，存款利率浮动空间会进一步扩大，直至完全放开。 　　文章分析，此次自贸区改革的其中一项重要内容是，小额外币存款利率上限放开仅面向自贸区内居民，包括在试验区内依法设立的中外资企事业法人(含金融机构)、在试验区内注册登记但未取得法人资格的组织、其他组织、境外法人机构驻试验区内的机构以及在试验区内就业一年以上的境内个人。在外币存款利率上，等值300万美元以上的大额利率已完全市场化， 300万美元以下小额利率受上限管理。现行小额外币存款利率水平为央行2005年发布的，包括美元、欧元、日元、港元四个币种，以活期为例，上限分别是1.150%、0.100%、0.0001%、1.000%。不过，目前中外资行的外币存款利率定价普遍未达上限。 　　显然，央行放开自贸区外币存款利率短期影响并不大。在全球主要央行皆奉行低利率政策的时候，即使放开上限，商业银行也不会大幅上调外币存款利率。央行此举旨在通过在自贸试验区有限范围内先行先试，为在全国推广这项改革积累可复制、可推广的经验，为下一步深入推进利率市场化改革打好坚实基础。

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