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赵文衡:两岸应共同加入TPP与RCEP | |
http://www.CRNTT.com 2014-02-26 10:07:38 |
日前台湾陆委会主委王郁琦与中国大陆国台办主任张志军进行历史性的会面,王郁琦表示台湾加入跨太平洋伙伴关系协定(TPP)与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)是政府当前重要经贸工作;张志军则希望以两岸经济交流为优先。双方似乎均认为加入区域整合与强化两岸经济合作是两件不同的事情,但事实上,两岸共同参与区域经济整合本身即是促进两岸经济整合的重要动力,只要两岸共同加入TPP与RCEP,两岸经贸整合势必更加迅速。 近十几年来促进两岸经济整合最大的因素当属2002年两岸共同加入世界贸易组织(WTO)。WTO为两岸去除了许多国际上的经贸障碍,提供两岸厂商合作良好的国际环境。两岸自加入WTO以来,双方贸易金额增长558%,台湾对大陆投资金额增长90%。如果大陆没有加入WTO,台湾厂商不会到大陆投资设厂并从事外销。虽然WTO不是两岸间的协议,但对两岸经贸整合的贡献并不亚于双边经贸合作协议。 加入WTO是一种参与国际经贸自由化的行为,可以为两岸去除国际经贸障碍,让潜藏的经济力量发挥作用。潜藏于两岸的经济驱动力明显是往更加紧密整合的方向,经贸自由化后此一趋动性会更强。以东亚区域整合为例,全球化并没有让东亚经济区块四分五裂,反而使东亚区域整合更为强化,这是因为全球化去除东亚经贸整合的障碍,释放潜藏的整合力量,反而促进东亚的经贸合作更加凝聚。 加入TPP与RCEP是更深层的经贸自由化的追求,两岸共同加入此两个自由贸易协议(FTA),将会是继加入WTO后,两岸经贸整合又一重大契机。两岸厂商可借此携手拓展美国、日本与东协(亚细安)市场,但若任何一方未参加,将使他方另寻合作伙伴,例如中国大陆寻找韩国厂商、台湾寻找东协厂商等,而使两岸连结弱化。目前两岸经贸整合已出现停滞现象,两岸经济合作架构协议(ECFA)是突破此一瓶颈的方法,若两岸能同时加入TPP与RCEP,三股力量齐发,更能使两岸启动另一波的经济合作热潮。 |
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