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房地产调控需要长效机制

http://www.CRNTT.com   2013-05-26 09:02:07  


 
  文章认为,要走出此种中央地方的博弈怪圈,维护政策的严肃性和权威性,需要政策制定者在出台政策时,尽可能考虑到各地不同的情况,使政策最大程度符合现实,增加政策的适应性。除此外,政策制定者自己也有一个转变观念的问题,少用行政手段,多用市场方式,提高调控水平。因为行政手段本身就具有刚性和一刀切的特点,即使政策本身是好的,也可能误杀一片。

  以房地产调控为例,房价之所以越调越高,与政策制定者过分迷信政府力量,采取行政手段有关,以为政府一出手,市场会应声下跌。中国房地产市场的形成因素很复杂,在国民投资渠道狭窄,股市长期不景气,以及地方政府长期依赖土地财政的状况下,房子作为投资品的属性只会被进一步放大,导致社会资金源源不断地涌入房地产行业。此种情形下,行政调控要发挥效果,就必须既准且狠,但这无疑要有很高的调控水准。即使如此,人们尤其是既得利益者也会采取各种办法进行狙击。

  文章强调,为使房地产市场的调控达到效果,必须建立起长效机制。过去的调控都带有短期应急的特点,没有一个系统的规划。长效机制就必须解决上述资本市场的景气问题,地方财政的可持续问题和土地供应的可持续问题。从房地产市场长远发展来看,分流市场投机资金,改革税制,打破地方政府对土地财政的依赖,保障市场有充足的土地供应,改善市场的供应结构,非常重要。

  新一轮房地产的调控难度很大,在不放松现有政策导向的同时,建立起房地产市场调控的长效机制,乃当务之急。


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