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邓聿文:中国政治体制目前效率不高 代价巨大

http://www.CRNTT.com   2013-03-08 11:32:51  


  中评社北京3月8日讯/此间知名评论员邓聿文日前撰文《“正确道路”需坚持也需完善》表示,从目前来看,中国的政治体制能够迅速做出众多复杂的决定,这是它的优点,但缺点是代价往往巨大,效率不高。出现这种情况,主要是决策者过大的权力未能受到有效约束。所以,中国政治体制改革的根本任务,是“把权力关进制度的笼子里”。详论如下:

  十二届全国人大一次会议新闻发言人傅莹在回答记者就中国政治体制改革的提问时表示,“中国的政治体制改革是中国特色的社会主义制度的自我完善和发展,不能一说中国政治体制改革就是要照搬别人的模式,否则中国就没有进行政治体制改革,这样的说法不公平也不准确。”她认为:“中国已经找到了自己的正确道路,而且正在取得成功,我们没有理由不坚持下去。”

  中国的政改向来受到关注。这主要缘于我们正处于社会转型中,只要这个转型过程没有完成,政改会一直会受关注。对于政改,十八大提出,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,以保证人民当家作主为根本,以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标,扩大社会主义民主,加快建设社会主义法治国家,发展社会主义政治文明;并就未来五年的改革做了七方面部署。

  十八大的政改目标和路径实际上指出了当前中国政治体制的特点。因此,它所设想的改革也是在现有制度基础上的进一步完善,这可能与一些人期望的政改形式有落差,从而导致他们对中国的政改产生误解,以为这不是政改。但正如傅莹指出的,像中国这样的发展中国家,在自己的政治制度上,不能照搬其他国家模式,那些训导中国在遇到问题时就应用别人模式的看法,是个误区。傅莹在此阐述了政改模式的多样性问题。

  确实,很多外国观察者对中国的政治体制改革以及整个改革进程看不透、看不懂,于是就武断地认为中国没有进行政治体制改革,这是因为他们用西方发达国家的政治模式来衡量和评判中国的政改问题。从这一角度看,自然会失望。任何政改,没有一个统一的先验的模式,中国的政改,是在坚持自身国情、历史、文化基础上,探索自己的路,形成自己的特色。党内权威专家李君如曾把中国政治体制改革的特点和做法概括为八个结合,并形成了三个趋势,即公民有序的政治参与,民主的制度化、法律化;通过党内民主来带动人民民主;执政党在宪法和法律的范围内活动,坚持依法治国、依宪治国。它们共同并最终将在中国建立一个坚持中共领导、人民当家作主和依法治国有机统一的社会主义民主政治体制。 


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