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克里是中美关系的福星吗？

http://www.CRNTT.com   2013-02-05 10:49:24

首先，中美关系的大局相对稳定，人事因素的变动对其影响有限。奥巴马的前首席中国政策顾问杰弗瑞•贝德表示他更愿意用“竞争”与“合作”来概括奥巴马的对华政策。这意味着中美依然是非敌非友的关系，但双方都期待在正视竞争的同时努力争取更多的合作。小布什曾经表示中美关系“重要而复杂”。复杂自然不必多说，但是“复杂”无法抵消“重要”的压舱石作用。作为经济实力与政治影响都举足轻重的国家，维持双边关系的基本稳定不仅符合两国的利益，同样也反映了国际社会的期待。从这个角度来说，中美关系“必须”保持基本稳定，“必须”确保合作成为主流，毕竟任何人都无法承受中美关系彻底破裂或者出现严重摩擦所导致的灾难性后果，中美两国领导层对此也有共识。况且中国的新领导层在执政几个月后已经展现出不同凡响的魅力，这必然会使奥巴马政府对中美关系寄予更多期待。从这个角度来看，克里能够发挥的作用有限。 　　其次，美国的亚太和中国政策将会延续，所以新任国务卿的作用主要是落实决策而不是对其进行修补甚至全盘推翻。克里获得任命的前提之一是他基本认同被奥巴马视为外交重心的“重返亚太战略”，这一战略不会因重大的人事变动而有大的调整，即使有所变化，最终也会服从美国国家利益。希拉里在任内也多次表态说美国的在平衡战略不是针对中国，但并未在中国得到积极回应。所以既然克里接任之后还会继续维持美国政府的基本口径，也就不要期待在中国比较敏感的美国亚太战略方面会因为克里的到来而给中美关系注入实质性的积极因素。 　　再次，个人入阁之后，其观点不再是独立的、私人的观点。虽然从其投票历史上可见克里对华比较理性甚至友好，但这并不能证明成为国务卿后，他会成为国务院的“对华国际友人”。从此之后克里的表态都会被视为美国政府官方的传声筒，所以他必然会比原来做身份非常独立的参议员时发言更为慎重，甚至于根据美国利益需要，有时候也不得不对华说出几句希拉里式的硬话来。 　　虽然如此，但我们仍有理由对克里就任国务卿之后的中美关系保持谨慎乐观，不仅因为他一贯的风格和姿态肯定会比希拉里更受中国欢迎，从而有助于中美关系保持基本稳定；而且由于在美国国会内部具有跨越两党的显着影响力，他的外交行为也可能会更少受到国会的制肘，这对于中美关系同样也有好处。由于希拉里在某些涉华问题上的表态已经因为超越界限而受到中国的明确反对，因此可以预料在今后四年中克里会走得更为稳健务实，比如在中日钓鱼岛争端的议题上，克里执掌的国务院在表态方面应该不会超越希拉里离职前的强硬程度，甚至还可能更为温和微妙。因此，我们不妨对克里就职之后的中美关系抱有些许期待。 　　2013年02月04日13:55来源：中国网  　　刘卫东 中国社会科学院美国研究所副研究员

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