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中国如何调整对东南亚政策？

http://www.CRNTT.com   2013-02-02 08:34:27

现在东盟正在成为西方大国竞相争夺的势力范围，而东南亚一些国家的民主化进程，给西方国家进入该地区提供了良好契机。包括缅甸在内的一些东盟国家，为了在民主化进程中得到西方国家的支持，已经准备或者正在对中国采取防范措施。中国在东盟国家的许多大型投资项目已经出现了违约现象，部分国家不仅由政府出面向中国在当地投资企业施加压力，而且试图采用外交手段将中国企业赶出这一地区。  　　所有这些都充分说明，东盟国家在民主化进程中，国内的矛盾很可能会借助于某些特殊的机缘和渠道转移到中国企业或者中国政府的头上，中国有可能会在当地成为众矢之的。中国多年来奉行不结盟的外交政策，与东盟国家保持良好的关系。但现在看来，随着东盟国家国内政治局势的变化，中国必须调整自己的发展战略，以更加积极的态度处理与东盟国家之间的政治经济军事关系。  　　当前摆在中国决策者面前可供选择的方案并不多。当东盟一些国家单方面撕毁合同，导致中国企业遭受严重损失的时候，中国政府并没有急于通过正式的外交渠道提出抗议，而是希望等到这些国家局势恢复平静之后，再通过政治外交和法律的程序解决问题。现在看来，这种以静制动的做法，至少给东盟国家一个良好的印象，让他们真切地意识到，中国睦邻友好的外交政策没有发生改变，中国不愿意利用自己的影响力特别是在投资方面的影响力，改变东盟国家的政治格局。  　　中国希望东盟国家在政局稳定的基础上实现经济的恢复和发展，但是，中国不会为了维持与东盟国家之间的经贸关系，而插手东盟国家的内部政治事务。  　 　　部分学者认为，西方国家特别是美国正在谋求把东盟纳入自己的势力范围，除了与泰国举行联合军事演习之外，美国和菲律宾、越南正在举行新的军事演习，其目的是通过演习加强美国与东盟国家之间的联系。东盟一些国家在与中国抗衡中势单力薄，他们迫切需要美国的全面介入，因为这样做不仅可以确保自身的利益不受损害，而且更主要的是，可以对中国产生震慑作用。中国在处理与东盟关系的时候，不能不考虑到美国的因素。美国在东盟地区的存在是一个客观事实，今后美国一定会加强在东盟国家的军事存在，并且通过各种各样的方式强化自己的军事威慑力量。  　　中国不是东南亚国家的保护国，东盟也不是中国的势力范围。东盟一些国家为了维护国家主权和领土完整，邀请一些西方大国参与社会管理，值得肯定。但是，如果东盟国家不断地借助于西方国家势力对中国实施侵扰，或者在涉及中国重大利益关系方面发表不适当的言论，那么，中国政府应当针锋相对，不能投鼠忌器，在涉及领土主权问题上态度暧昧。

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