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彭念：中国防长访印的三重战略意义

http://www.CRNTT.com   2012-09-03 09:50:52

印度认为中国的这种拖延战略事实上并不能达到预期目标。首先，印度经济近年来增速不断加快，经济发展形势也日渐好转，印度完全有能力在边界地区同中国进行消耗战比拼，并且印度在边界地区的基础建设也将阻止中国从边界外围包围印度的战略，增加印度在边界谈判中的筹码。其次，印度认为，不管是在核武器，还是在常规武器方面，印度军事力量近年来也发展迅速，更重要的是印度在边界地区的军事力量也日渐增强，这将迫使中国慎重考虑在边界地区发动快速袭击的惨重代价。最后，印度认为，印度目前的发展前景也不错，其与中国之间的综合实力差距在未来将逐步缩小，这将从根本上破解中国的拖延战略，逼迫中国与印度在谈判中进行合作。 　　此次梁光烈携兰州军区参谋长刘粤军、西藏军区司令员杨金山访问印度，即是表明中国军方希望进一步与印度军方就稳定边界局势进行沟通，尽量确保中印边界在目前局势（海洋安全形势严峻）下保持稳定，避免在中国的外围形成海洋、陆地安全两面受压的形势。而印度显然已经认识到了中国目前的这种窘境，因此印度在边境地区加强军事部署的力度并不会因为梁光烈的访问而减弱，并且还会趁此强化。但保持中印边界地区的稳定对于中印都是有利的，这也是中印军方的共识，因此，梁光烈此次访问印度的目的之一——尽量维持中印边界的稳定可以达到。 消解海洋安全分歧任重道远 　　近年来，中国不断加大国防建设的投入，尤其是对海洋军事力量的投入力度显着提高。并且随着中国海洋军事力量的增强，中国日益表露出利用海洋军事力量维护自身海外利益的意图。在中国国内，强调印度洋对巩固国家安全和维护国家利益的重要性的呼声高涨。近期，中国海军在海洋领土争端中的强硬态度以及印度介入南中国海事务更是增添了中印海上军事力量之间的不信任，也为中印海上冲突埋藏了隐患。因此，中印双方都希望加强两国海上安全协调与合作，来尽量避免海上军事冲突的发生。2012年6月，印度舰队访问中国上海，两国海军还举行了联合演练，印度也正在酝酿2013年同中国举行联合军演。而印度海军东部海区司令阿尼尔.乔普拉（Anil. Chopra）中将也将从新德里飞赴上海，与中国东海舰队司令员苏支前中将举行会谈，这是两国海军多年来最高级别的交流。这些都反映出中印试图加强在海洋安全海域的战略互信。 　　此次，梁光烈率广州军区副政委兼南海舰队政委王登平中将访印将在一定程度上削减双方在海洋安全领域的分歧。但这种作用仍极为有限。印度认为，抵制印度的发展雄心和限制其在南亚地区的影响力，是中国决策者制定印度洋政策的潜在目的，而“珍珠链战略”（编者按：“珍珠链战略”是指中国通过获取港口及机场、发展特别外交关系、从而使从南中国海延伸至马六甲海峡的军事部队的现代化等活动增加地缘政治影响力的举措）的成功实施，将使中国得以在战术上“有能力切断印度的交通和运输链路”。这种能力不仅能够在一定程度上弥补中国在印度洋的天然脆弱性，同时也为迫使印度解决诸如中印边界争端等悬而未决的问题提供了战略杠杆。虽然短期内中国并不会威胁到印度在印度洋的优势地位，但从长远来看，中国海军现代化进程的加快，将直接威胁到印度洋的安全。因此，中印在海洋安全领域的互信建设任重道远。

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