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李稻葵：金融危机正在催生出一个崭新的世界格局

http://www.CRNTT.com   2012-08-27 08:30:27

第一，世界政治、经济的稳定器。中国的发展在很大程度上得益于现行的国际经济、政治秩序，因此，中国有充分的理由，也应当尽最大的努力保持现行体制的相对稳定性，任何过快、过于激进的改革和变更都对中国的发展不利。 　　中国自身相对较快、平稳的经济发展，毫无疑问是发挥稳定器作用的根本所在。除此之外，中国调整经济结构的举措，也是对当今世界稳定的一个重要贡献，这是因为，中国经济结构调整最重要的体现是减少外贸顺差、扩大内需，这有助于促进全球经济的再平衡，为世界各国的发展提供广阔机遇。金融危机爆发以来，中国在这一方面的表现应该说非常突出，在全球范围来看堪称典范。危机前的2007年，中国的贸易顺差高达3007亿美元，占GDP的8.8%；经过两年多的调整，贸易顺差占GDP的比例降到了2011年的2.5%，2012年将持续下降，极有可能降到1.3%以下。但是，在这个问题上，我们对中国的贡献讲得不够，宣传没有跟上。 　　中国保持世界稳定的另一个作用体现在人民币汇率的不断调整上。人民币作为世界上一种重要的货币，其汇率在稳健的前提下逐步地调整、增加弹性，对于全球金融体系的稳定无疑非常重要。设想人民币的汇率大幅波动，无疑会给中国的贸易伙伴带来物价的变化、通胀或者通缩的压力。事实上，人民币一直也在稳定、逐步地升值，这对国际金融业的支持也是巨大的。金融危机爆发前，人民币不像日元、新加坡元、巴西雷亚尔等，对美元进行了贬值，实际上支持了美国的金融稳定。如果当时人民币兑美元出现15%以上的贬值，国际的经济格局会更加混乱。 　　中国对于世界稳定的第三方面贡献就是长期保持负责任的投资取向。中国手中有超过3万亿美元的外汇储备，拥有全球最大的投资基金，而当今世界极其需要的就是负责任、耐心的投资者。如今，发达国家面临艰难而长期的调整过程，在这一过程中，其信用会不断下降，所以，中长期看，大量国际投资者都在试图转变资产配置，希望把以美元、欧元、日元等计价的金融资产转变成以人民币等货币计价的金融产品。而这一过程不见得会是平稳的，中国应当充分发挥稳定市场的作用。事实上，中国在这方面已经发挥了部分作用，比如，2009年美国国债市场遭遇部分投资者撤资时，中国并没有从美国市场大幅撤资；比如，日本的国债规模很高，每一个日本公民从婴儿到百岁老人平均背着10万美元的国债，从中长期来看，日本需要国际社会的支持，而中国也一直在增持日本国债。可以说，中国是当今世界最有耐心、最有长远意识的投资者，事实上起到了国际金融稳定器的作用，但这件事情我们也是做了很多，讲得不够。 　　当然，与此同时，我们也要把握机遇，在国际上创造更多稳健、高质量、严格监管的以人民币计价的金融产品，包括国债、企业的股票和债券等，为持有养老金、保险金的国际投资者提供更多资产配置的选择。当然，这与中国自身金融体制改革、资本市场改革、人民币国际化的推进紧密相关。 　　第二，国际秩序改革的推动者。中国作为一个不断发展的大国，深深地被当今不合理的国际体制所伤害，投资保护主义、贸易保护主义、不切实际的减碳要求以及各种各样的技术门槛等，都对中国未来的发展构成了桎梏。而这些桎梏对于其他穷国等后来者而言也是十分显着的。因此，中国有理由代表穷国向发达国家提出各种改革要求，最终推进国际经济界的重大改革，使得国际金融交易和世界实体经济的规模和格局相配合。 　　与此同时，中国也不希望这样的改革是震荡型的，毕竟中国从现行的经济体制中得到了收益。中国必须积极与发达国家进行沟通，成为要求激进改革的发展中国家和保守的发达国家之间的桥梁，力保当前国际秩序改革的平稳和渐进。 　　第三，穷国未来发展的探路者。当今世界的穷国都在盯着中国。中国是一个人均资源极其匮乏的国家，也是一个人口众多、社会庞大的社会体，中国如何在先天不足的条件下，探索出一套对环境友好的低碳发展道路，是许多穷国极为关注的。如果中国能够在这些方面取得成绩，无疑将会为穷国带来福音。 　　同时，中国作为一个巨大的社会体，也面临着极其复杂的社会矛盾，超大型城市的管理，包括交通问题、住房问题、医疗问题、退休养老问题等，都是人类社会之前所没有遇到过的挑战。中国如果能在社会管理方面找到一条平衡公众秩序与个人自由、比较有效的管理体制，也会对后来者提供启示，具有感召力。对于一部分的发达国家，如欧洲的大陆国家，中国的探索也会有一定的借鉴意义。 　　总体来看，金融危机正在催生出一个崭新的世界格局，无论富国、穷国和中国，新的“三个世界”各有各的诉求，各有各的特点，各有各的难题。作为富国与穷国之间的桥梁，中国应该也必须在不断解决自身的社会经济发展矛盾的同时，担当起历史的使命，成为世界经济政治的稳定器、国际秩序改革的推动者以及穷国未来发展的探路者。在这三方面履行好职责，既符合中国的利益，也符合世界经济的利益。

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