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避免经济“硬着陆”

http://www.CRNTT.com   2012-07-31 13:01:19

著名经济学家文宗瑜（资料图） 　　中评社北京7月31日讯／“宏观调控要更加重视细节与技巧，灵活运用货币财政政策，并以各种经济措施相配合，预防‘硬着陆’风险。”《新世纪》周刊2012年第30期（出版日期2012年7月30日）登载财政部财政科学研究所研究员、博士生导师文宗瑜的评论文章“避免经济‘硬着陆’”，详文如后：  　　经济体是选择“软着陆”，还是选择“硬着陆”，往往不以行政意志为转移。对中国经济运行的“着陆”，既不能轻言“硬着陆”，也不能简单认为一定会“软着陆”，中央政府在力求通过宏观调控而实现经济体“软着陆”的同时，也要有经济体可能出现“硬着陆”的心理准备。因此，中央政府宏观调控要更加重视细节与技巧，灵活运用货币财政政策，并以各种经济措施相配合，预防中国经济运行“硬着陆”的风险。   　　□ 货币政策在较长时间仍要着重控制通胀   　　在中国经济“着陆”过程中及着陆后一段时间内，与经济增长速度回落的趋势相比，物价的回落及稳定存在相当大的不确定性。当前面对正在回落的经济增长速度，要求放松货币政策而保经济增长的呼声越来越强，货币政策如何着力，仍是中国经济“着陆”的调控难点。在经济增长速度回落性与物价回落不确定性之间，货币政策应侧重于控制通胀。更好地平衡保增长与控通胀之间的关系，虽然体现了货币政策使用的技术性与艺术性，但是，对控制通胀并使CPI稳定回落到2.5%以下的要求应更坚定。   　　□ 加快资产证券化进程，盘活非流动资产与闲置资产   　　中国经济运行“着陆”过程中，摊子铺得十分大的基础设施、市政建设、房地产领域，必然会形成大量非流动资产与闲置资产，甚至会出现一定量的“烂尾工程”与“半拉子项目”，这些资产及工程项目都对应着一定数额的银行贷款及其他债务。因此，应探索资产证券化的路径，盘活一些非流动与闲置资产。同时，证券主管部门要强化监管，防范资产证券化的投机风险。   　　□ 财政政策应以“投资拉消费”方式间接促进消费增长   　　财政政策的“投资拉消费”，有两层含义：一是财政投资要加大民生投资力度，二是财政投资要引导更多社会资本进入民生投资领域。中国未来五到十年的消费增长，要着眼于城市居民服务性消费增长与农村居民物质性消费增长的拉动。与此相适应，财政的民生投资，一是旨在提高城市服务水平质量的服务业投资；二是农村公用事业投资。农村公用事业投资应是重点。农村公用事业是指农村的集中供水供气供热、园林绿化、垃圾焚烧、污水处理等，加大农村公用事业投资的财政补贴，引导更多资本进入农村公用事业领域，不仅可以拉动农村消费的大幅增长，而且会产生农村消费增长的集散效应。这种集散效应表现为：一是改善农业投资环境，吸引更多资本投资农业，抑制农产品价格过快上涨；二是为现代农业发展吸引农业技术人才与农业工人；三是改善农村环境，为中国城市化进程提供更多高素质劳动力，拉动城市居民的服务性消费增长。

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