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马英九海基会新厦明潜语言有何意涵?

http://www.CRNTT.com   2012-05-19 09:05:33  


 
  不知这样的“阵容”,是出自海基会发出的请柬安排,还是来自马英九及其幕僚对出席新厦启用仪式陪同名单的规划?因为由军事及安全部门的巨头出席旨在“化干戈为玉帛”的海基会新厦启用仪式,与两岸关系和平发展的现状和前景都似是极不合拍,甚至还会令人产生“倒退回当年两岸军事冷战对峙状态”的错觉。

  如果说,胡为真的出席,按照《中华民国宪法增修条文》第二条第四款关于“总统为决定国家安全有关之大政方针,得设国家安全会议及所属国家安全局,其组织以法律定之”,及《国家安全会议组织法》第二条“会议定位”关于“国家安全会议,为总统决定国家安全有关大政方针之谘询机关。前项所称国家安全,系指国防、外交、两岸关系及国家重大变故之相关事项。”的规定,两岸关系事务是“国安会”负责的业务之一,也就说得过去的话;那么,高华柱的出席,则似是令人难明所以。

  实际上,在过去实施“戒严”及《动员戡乱时期临时条款》之时,两岸关系事务确实是与军事对峙紧密关连的,因为当时的“国策”就是“反攻大陆,还都南京”,因而实行类似现在朝鲜“先军政策”的军事体制,连“金门谈判”也是由军人参与并“监谈”。但自大陆方面的全国人大常委会《告台湾同胞书》发表,及台湾方面的废止《动员戡乱时期临时条款》之后,海峡两边都将两岸关系事务的定位为非军事状态,并朝着结束国共内战的方向发展。在“胡连会”《两岸和平发展共同愿景》中,更是将“促进终止敌对状态,达成和平协议”列为第二次序,仅次于“置顶位置”的“促进尽速恢复两岸谈判,共谋两岸人民福祉”,并明确地指出国共两党及两岸当局都应“促进正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,建构两岸关系和平稳定发展的架构,包括建立军事互信机制,避免两岸军事冲突。”为此,马英九去年十月在“总统”竞选过程中,还表明将在第二个“总统”任内,将与对岸进行洽签“两岸和平协议”的谈判。

  但在此时此际,“国防部长”竟然出现在主要职掌为进行两岸关系的海基会的新厦启用仪式上,则不禁令人有与上述精神背道而驰的感觉。如果高华柱是趁此机会,表达与大陆解放军谈判或有所默契地共同捍卫南海领海主权,及保卫钓鱼岛,当然是符合两岸关系事务的情境背景,并更为符合马英九当年在美国哈佛大学修读法学博士学位时,是研究东海大陆架及钓鱼台的主权归属,后来据此博士论文出版《从新海洋法论钓鱼台列屿与东海划界问题》一者的学术背景。 


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