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中美没有大的战略冲突

http://www.CRNTT.com   2011-05-08 07:58:06

据路透社5月3日报道，中国美国商会（Am　Cham）主席狄安华（Ted　Dean）说，中国的国有企业是美国的“最大威胁”。曾经担任过AmCham主席的何立强（John　Holden）5日告诉本报记者，他与正在美国的狄安华取得联系，后者否认他说过这样的话；这样的声明与中国美国商会的立场不符。何立强认为，媒体误解了狄安华的话。  　　其实，美国不应担忧中国的国企，他们很难在海外保有竞争优势——主要在政策优惠方面。在中国国内，对于垄断国企的质疑集中于这些企业不仅遏制竞争和创新，而且还在经济之外大量制造社会不公等许多问题。在很大程度上，对国企政策优惠的持续性取决于中国对这些企业的价值判断是否改变。  　　根据国家发改委下属机构研究人员的估算，自2003年以来，中国外汇的汇率损失已达2711亿美元。但把海外金融资产转为直接投资似乎也不能避免损失。据《金融时报》5月5日报道，亚洲协会的一份报告说，中国企业的海外投资正处在飙升的起点，在2020年将积累起1万亿到2万亿美元的资产，而2009年底只有2300亿美元。该报告担心这些直接投资受政治左右，无论商业前景如何都能得到大量贷款，这将导致美国对中国企图的猜疑，“尽管这种不透明也许主要是为了掩盖特权人士的利润流”，但那也将造成监管难题。  　　显然，中国企业进入美国市场正在遭遇阻力，需要政府谈判解决。不过，在此次第三轮战略与经济对话中，这个问题不是主要议题。  　　美国的企业提出了他们的理由。何立强说：“虽然我们支持在中国经济中培育创新能力的努力，但我们反对偏袒一种类型的中国公司（中资）多于另一种类型的中国公司（外资）的措施。最终，中国将从这两类中国公司的创新中获益。”这是发达国家的全球化视角，只要外资的创新能像中资的创新一样给中国带来同等好处，这个理由是成立的。中国的海外企业也面临不平等待遇，也需要类似的理由去说服当地政府（包括美国政府），只是可能要把“创新”换成“就业机会”。  　　不过，受到政策偏袒的主要还是国企。在中资公司和外资公司取得平等地位之前，急需解决的是中资公司内部国企与民企的平等——尽管民企的声音很小。

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