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日本民主党防卫政策的“中国因素”

http://www.CRNTT.com   2010-10-28 11:34:43

日本频频在西南演习，司马昭之心昭然若揭。 　　中评社台北10月28日讯／“此次《防卫计划大纲》日本将彻底检讨冷战以来的日本防卫政策基本方针，以因应冷战后东亚的战略安全环境，加大日本在“美日同盟”中的安全角色，并将防卫重心置于南面，强化对其战略纵深最大的西南群岛防卫力，使西南诸岛成为防备中共海军的“西南之长城”，固守“太平洋第一岛链”，以防日本暴露在中共解放军海军之军力投射范围内，在战略安全上受制于中共。中共的军事动向将是今后日本的防卫政策调整之主要思考，日、中两国在战略安全上的互不信任，不因日本政党轮替执政出现缓解迹象。”《中央网路报》国民党中央政策会大陆情势双周报1585期登出特稿“日本民主党防卫政策的‘中国因素’”文章内容如下： 　　 　　　　　　　　　　　　（一）日本防卫计划大纲修订方向 　　今年8月26日，日本“关于新时代安全保障与防卫力恳谈会”（新??时代?安全保障?防卫力????恳谈?）向日相菅直人（NaotoKan）提出“结案报告”。 　　其实，此次日本《防卫计划大纲》修订一波三折，依规画进度应于去年（2009年）年底前完成，但“后小泉时代”日本政府年年更换首相，安倍晋三（SinzoAbe）首相责成前驻美大使柳井俊二（JyunjiYanai）组识“关于安全保障之法律基础的再建构恳谈会”（安全保障?法的基盘?再构筑????恳谈?），但柳井未能及时于安倍首相任内提出结案报告，继任者福田康夫（YasuoFukuda）首相并不认同该恳谈会结案报告中有关检讨“集体自卫权行使之宪法解释”的主张，将报告束之高阁。 　　2009年9月，日本政党轮替，民主党新政权重新启动《防卫计划网》修订工作。外交上受“小泽外交”指导，主张“亲中远美”的鸠山由纪夫（YukioHatoyama）首相责成佐藤茂雄（SigetakaSato）组成新的恳谈会，研拟民主党版之《防卫计划大纲》修订方向，但最终报告提出时鸠山内阁早已瓦解。然而，与小泽一郎（IchiroOzawa）划清界线的菅直人首相对该结案报告的态度并不清楚。惟此报告可窥探目前日本防卫界人士对该国所处安全环境之认知与提案之对策的主要方向，亦对未来《防卫计划大纲》与《基盘的防卫力构想》的检讨修正有着重要影响。 　　在日本，防卫政策通常异于经济、社会等内政相关政策，较不受国内政治影响，不论保守派或改革派当政，皆无法改变一国所处的客观安全环境，或全凭执政者的主观好恶将政策改弦更张。因此，民主党版之恳谈会结案报告在“集体自卫权行使”之问题上与自民党版结案报告的见解不谋而合，关于“集体自卫权行使”，报告指出包括拦截攻击美国的飞弹在内，有必要“灵活地进行解释或改变制度”。

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