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如何转变经济发展方式

http://www.CRNTT.com   2010-05-11 08:28:12

加快行政管理体制改革。一要深化行政体制和投资体制改革，严格界定政府投资范围，完善投资项目的审批、核准、备案和问责制度。二要完善宏观管理部门的功能互补和信息共享，强化政府的信息服务职能，引导企业进行技术改造和产品创新，促进生产要素合理流动。三要理顺各级政府间的事权和财权关系，改进政绩考核办法，完善绩效考核体系，制定相应的考核标准。 　　构建有利于经济发展方式转变的微观基础。一要继续深化国有企业改革，加快建立规范的现代企业制度。优化国有经济的布局和结构，增强国有经济的活力与影响力。二要深化垄断行业改革，引入竞争，加强政府监管和社会监督。三要积极推行公有制的多种有效实现形式，发展混合所有制经济、合作经济。四要破除体制障碍，改善投融资条件，促进民营经济和中小企业发展。 　　深化收入分配制度改革。一要在初次分配过程中提高劳动收入比重，建立农民增收减负长效机制。健全最低工资制度，完善工资正常增长机制，着力提高低收入者的收入，确保中等收入人群占多数。二要在再分配过程中注重扩大公共服务、社会培训和基础设施建设，完善社会保障和福利制度，构建弱势群体的“安全阀”。三要重视发挥慈善、捐助等“第三次分配”的作用。四要重视教育、医疗和生态方面的政府投入，公共财政向农村地区倾斜。 　　完善政绩考核评价机制 　　转变经济发展方式取得成功，必须建立干部考核机制，不以GDP指标论英雄，还要看经济发展的质量、效益、结构优化、收入分配、社会保障、环保等指标，人民群众满意度、幸福指数等指标，通过这些指标来检查转变经济发展方式取得成绩和存在不足，在这套机制的监督下来增强广大干部推进经济发展方式转变的自主性和主动性。

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