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近乎“全黑”的政府支出该让阳光晒晒了

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 10:16:21  


  中评社北京4月3日讯/设定满分为100分,那么中国省级各部门的行政支出透明度能打多少分?答案是3.21分!这个令人吃惊的超低分数,来自上海财经大学公共政策研究中心最新公布的“2010中国省级部门行政机关透明度排行榜”。这份政府信息透明度榜单显示,全国341个省级部门的行政收支情况几乎不透明。得分最高的卫生部门不到8分,而榜中得分最低的政协仅得0.12分。有关“津贴补贴”与“出国费”等项目的明细支出内容,基本上没有单位对此给予信息的公开。

  对于这份榜单,有两种截然不同态度,走进了公众的视野:专家学者普遍表示震惊和无奈,而大多数网友则认为,这个很正常,政府行政部门公开行政收支,犹如亮晒老婆三围,他们能干吗?前者是技术上的一种事实判断,而后者则是基于常识上的一种价值探究。

  众所周知,现代公共财政的模式下,政府行政机关收支状况的公开与透明,不仅是有效遏制各种腐败的有力武器,也是确保公众知情权的必然要求。作为民众委托人的政府要花钱,当然需要向公众全面公开收与支重点环节的各种信息。但是,透过这份省级部门行政收支排行榜,所采集的信息,最终所打出超低分数,确实让人对行政机关的糊涂账本,产生忧虑与不安。

  基于此,我们很有必要深入探究政府部门行政收支,为何透明度普遍低下,能见度低,透不进明媚的阳光。笔者觉得,就目前而言,起码有以下几方面因素,制约和限制了政府行政收支账本的公开与透明。 


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