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中纪委反腐下一步

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 08:37:34

事实上，“保证政令畅通”不仅是在经济层面，公报中特意也提到要“加强对中央关于维护民族团结和社会稳定决策部署贯彻落实情况的监督检查”。在过去的两年中，中国发生了拉萨“3•14”事件和乌鲁木齐“7•5”事件，其中在乌鲁木齐事件后不久，当地相关官员被免职。 　　十七届四中全会提出要“健全对中央重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制”。关于上述机制的探索在新一年将会继续推进。  首提严查黑恶势力“保护伞” 　　“胡锦涛总书记在讲话中，特别强调了要建设科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系，其中很重要的一个词就是‘管用’。”中央党校政法教研部教授林哲说。 　　此次公报中，最为引人注意的是第一次提到了要严查为黑恶势力充当“保护伞”的案件。去年，以重庆为代表的“打黑”浪潮正席卷各地，从案情看，黑恶势力往往向政治权力渗透，甚至以图“染红”。 　　“中国反腐最关键的领域有两个，一是吏治，二是司法。反腐必须以战胜吏治腐败和司法腐败为目标，而‘黑恶势力’是这两种腐败结合的变种。”李永忠说，“此前或许觉得这是一个低层次的问题，可以用治安手段、用‘严打’行动来解决，但现在发现经常是‘警匪官’三者的勾结，这次在公报提出，也是表明了对其性质的新认识。” 　　而与“官员财产申报制度”有关的“党员领导干部报告个人有关事项制度”，本次全会公报相对中纪委四次全会，加上了“抓紧完善”这样的积极性表述。 　　李永忠认为，目前关于“官员家庭财产申报制度”可以有两个突破口：“可以称之为‘双新’——第一是新被列为后备干部的官员要公示家庭财产，其次是新被提拔的官员要公示家庭财产，此举可减少阻力，逐步推动改革。” 　　而目前就地方突破来说，银川市已经新出台规定，从今年起，新提拔的处级官员必须进行财产申报。 　　而“加强对配偶子女均已移居国(境)外的公职人员管理”的表述，则和此前中纪委四中全会的表述相同——这被认为是遏制贪官外逃的“重手”。 　　此前深圳已经规定，配偶子女均已移居国（境）外的“裸官”不得担任党政正职和重要部门的班子成员。“官员有权，办个真的假名护照很容易，所以要加强对利益关联人的管理。”李永忠说，“如果他存心要做‘裸官’，以利将来出逃方便，那么就要付出不能担任正职的代价。在‘一把手’体制尚未改革前，此举可以减少‘一把手’可能造成的政治经济方面的危害。”

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