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中评月刊：中国构建产业链供应链区域布局

http://www.CRNTT.com   2025-01-29 00:01:23

（二）南北方之间劳动密集型、技术密集型产业链差距明显拉大 　　2013-2022年，北方地区制造业占全国份额从40.9%下降到31.3%，减少了9.6个百分点。分大类看，劳动密集型、技术密集型行业的份额减少非常明显，分别下降了14个和9.7个百分点，资源密集型行业份额下降6.3个百分点。从细分行业看，在31个制造业行业中，有27个行业的营业收入占全国份额出现不同程度下降，特别是装备制造、家具、纺织等行业份额减少约20个百分点。份额有一定提升的或降幅较小的主要是资源密集型行业，以石化、钢铁为代表。 　　（三）部分关键产业、产业链关键环节分布过于集中，安全稳定性存在隐患 　　汽车、集成电路、电子信息等产业链条长，关键环节高度集中在东部沿海的局部区域，在遭受外部冲击时，可能对全国产业链的整体安全运转带来不确定性影响。据统计，长三角遍布着两万多家中小微企业，几乎覆盖汽车所有生产环节。疫情期间，长三角地区部分企业一度停产停工，直接造成全国的京津冀、珠三角、成渝、吉林等主要汽车生产基地都遭受冲击。仅因博世汽车部件（苏州）有限公司生产的车身电子稳定系统（ESP）供应不足，就导致了中国汽车产业减产约一百万辆。 　　（四）地区间产业同质化发展、低水平重复建设等问题仍然突出 　　以动力电池为例，随着中国新能源汽车产业的快速发展，动力电池需求旺盛，各大电池厂积极布局更多产能，动力电池企业竞争“白热化”，“缺芯贵电”迅速转化为产能过剩。据不完全统计，2023年以来，多家企业对动力电池扩产，宁德时代山东、厦门及福建福鼎，中创新航眉山与武汉基地，蜂巢能源上饶与盐城基地，力神无锡、滁州与天津基地，比亚迪长春、南宁与襄阳基地等均在短期内陆续开工。预计到2025年，中国需要的动力电池产能约为1000-1200GWh，目前行业产能规划已经达到4800GWh，产能明显过剩。 　　三、新发展格局下中国产业链供应链区域布局的思路 　　（一）主要思路 　　树立全局意识，服务国家战略，以保障全国产业链供应链安全稳定和竞争力作为布局的重点，按照主体集中、区域集聚的方向，在提升效率的同时更加注重安全，形成以点带面、从线到面、多点支撑的空间布局形态。

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