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中评月刊：中国构建产业链供应链区域布局

http://www.CRNTT.com   2025-01-29 00:01:23

一批有竞争力的先进制造业集群正在形成。先进制造业集群是产业集聚发展的高级形式，已成为引领带动区域制造业高质量发展、提升产业竞争力的重要力量。中国重点培育的80个先进制造业集群覆盖了制造强国建设的重点领域，包括新一代信息技术领域13个、高端装备领域13个、新材料领域7个、生物医药及高端医疗器械领域5个、消费品领域4个、新能源及智能网联汽车领域3个。 　　（四）制造业有序转移布局 　　东部产业正向中西部转移。近年来，中西部地区基础设施和经济实力显着提升，拥有众多国家级开发区、高新区，又有大规模新能源开发利用和充足的水资源供应，具备承接高技术产业能力。中部的河南省连续举办产业转移系列对接活动，十年来，全省实际到位省外资金2.48万亿元。西部的广西自治区举办产业转移发展对接活动，签约总投资3225亿元，来自东中部地区产业转移项目占86%，涉及先进装备制造、原材料、电子信息等项目占比八成。 　　长江下游产业沿长江向中上游转移。长江经济带产业涌现出了一些新的产业转移的探索案例，比如“飞地经济”等模式，在安徽、湖南以及川渝等地已有一批飞地型经济园区的成功实践，作为跨省产业转移的重要载体，取得了较好的发展成效。特别是重庆近年来以加工贸易大规模转移机遇为契机，按照“整机＋配套”的垂直整合发展模式，大力发展电子信息产业，着力打造“芯屏器核网”产业体系，截至2023年底全市电子信息产业“软件+硬件”营业收入已达万亿元，成为重要支柱产业。 　　二、中国产业链供应链区域布局存在问题分析 　　（一）东北地区装备制造产业链供应链存在空心化风险 　　东北地区曾是老工业基地，但产业链条不完整，零部件、元器件产业薄弱，缺乏成套能力，一些产业部分关键零件仍需在省外配套、采购，核心配套件本地配套率不足。例如，辽宁省虽然拥有一批有实力的头部企业，但缺乏以企业为主体的协作密集型产业集群，在一些关键行业及领域缺乏拥有智能制造关键技术的高新配套企业。数据显示，2013—2022年，东北三省通用设备制造业营业收入占全国比重从11%下降到3.5%，专用设备制造业从8.8%下降到3.4%；高技术产业企业数量、营业收入全国占比更是从2000年的7.2%、8.8%下降到2022年的2.3%、1.3%。

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