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中评智库:高孔廉论两岸分工合作创经贸荣景

http://www.CRNTT.com   2022-07-26 00:16:17  


 
  第三,去年4月禁止台湾凤梨输入大陆,9月又禁止释迦、莲雾,并未及时具体提出虫害的影像为证,后来针对石斑鱼罚禁,就有提出照片为证,终于使业者心服口服,深入分析问题所在,并研究解决。凤梨、莲雾、释迦等水果不耐久存,运输成本又高,禁令以后,今年前2月出口分别下降了40%、92%及86%,对于农民损失甚大,建议大陆可以采认指定检验机构的报告,恢复进口。

  第四,部分台商反映大陆一带一路政策及近年来陆续推出的2018年31条、2019年26条、2020年11条及2021年农林22条等惠台措施,立意甚佳,但尚难完全落实到地方层次,而各地领导换届更替,有时造成政策不连续,亦使台商无所适从。

  就台湾而言,首先应松绑大陆商务人士来台,就疫情风险程度来看,相对于欧美,大陆应属低风险地区,但对于开放入境却是相反,欧美松,大陆紧。尤其不可思议的是,针对依照两岸协议,陆方派驻台湾两个办事机构,如机电商会、海贸会等,却不准其派驻人员入出境,以致有些派驻人员已两年多无法回陆;相对而言,台湾驻陆的两个机构:外贸协会及电电公会,人员完全可以自由进出,台湾当局的决策思维令人费解。

  其次,疫情后,台湾大幅限缩两岸客货运航点,只剩北京、上海、厦门及成都,但对于台商人数最多的广东地区却不开放。因而广深地区台商必须由台湾飞到厦门,经过隔离后,再坐五、六小时动车回去,舟车劳顿,苦不堪言。又厦门既为开放航点,可与台湾通航,为何不能开放小三通,与金门通航,节省交通成本?完全可以比照台湾隔离措施,允许入出境。

  第三,台湾仍单方禁止大陆农工产品,截至2022年4月11日总共2447项进口,其中农产品约1057项,工业产品为1390项,严格说来,这是违反WTO的“最惠国待遇”规定,农产品开放也许较困难,但工业品1390项似应逐步开放,否则如何申请加入RCEP,且两岸均已申请加入CPTPP,将来也会碰到此一障碍。

  第四,大陆各地的台商协会扮演许多功能,团结台商、交换商机,逢年过节办理活动,为他乡游子团聚,以解思乡之苦。当地的台办也会给予部分经费支援,这正如台湾的工商团体也会申请政府补助,不宜政治解读,使得台商产生寒蝉效应。

  八、结论

  总之,两岸经贸基本上是依市场法则运作,虽然结构已由过去的互补走向近年的竞合,但本质上还是互惠互利的,台商可以扩大视野,走向世界,但不能忽视近在毗邻的广大大陆市场,两岸政府似可经由经贸逐渐化解敌意,开诚布公,探讨分工合作,共创经贸荣景。

  上层的政治僵局未解,经贸议题的协商也困难重重,本人只能从技术层面提出粗浅看法,就教各界,敬请指教。
  


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