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中评智库:美日干涉台湾有何差异?

http://www.CRNTT.com   2021-08-29 00:01:48  


时隔52年后美日在领导人联合声明中再次提及台湾,引发各界热议。
  中评社香港8月29日电/深圳大学社会科学学院助理教授黄继朝博士在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《美日干涉台湾问题的分歧表现及其原因探析》。作者认为,对美国而言,干涉台湾问题主要考虑三点动机或目标,即“以台制华”战略需求、经济文化利益以及联盟义务。就优先性而言,美国干涉台湾问题首要考虑的是“以台制华”战略需求,其次关注获取经济文化利益,最后才是联盟义务的考量。而就日本来说,确保自身安全、经济文化利益以及“以台制华”战略需求,是日本介入台海最主要的三点动机考量。文章内容如下:

  2021年4月16日,时隔52年后美日在领导人联合声明中再次提及台湾,引发各界热议。该声明不仅显示美日安全同盟对台海关切的提升,更是在一定程度上反映了美日在干涉台湾问题上“战略共识”的凝聚,乃至一度引发美日联手防卫台湾的讨论。诚然,鉴于美日同盟架构的存在,美日对于台湾内部选举、台湾参与国际空间、美日安保涉台等议题常常保持一致的看法与行动。不过,也应该认识到,美日在干涉台湾问题上亦存在不容忽视的分歧面向,二者在涉台聚焦点、涉台行动策略上都具有一定的区别。究其缘由,根本上在于美日涉台利益动机的分歧,具体而言涉及权力地位、历史文化、地缘政治等方面的差异。在冷战两极对抗格局下,基于共同的“反共”需求,美日干涉台湾问题的分歧尚不十分突出,冷战结束后,可以看到美日涉台分歧的微妙表现愈来愈显着,也日益对台海产生复杂影响,因此值得展开专门探讨。

  一、美日干涉台湾问题的聚焦面向不同

  首先,美国干涉台湾问题更加侧重于关注台湾的“战略外交”意义。冷战结束后,美国不仅仍看重台湾在美国亚太或印太战略定位中的角色作用,更是将台湾视为对华战略外交的重要“支点”,积极打“台湾牌”,着力推行“以台制华”方针。为了最大限度地发挥台湾的对华战略牵制作用,美国尤其注重从政治“外交”、安全等领域干涉台湾问题,热衷于操弄美台之间的政治“外交”与安全关系。1978年美台“断交”之后,美国通过“与台湾关系法”、“六项保证”、“亚洲再保证倡议法案”等一系列国内涉台法案从政治上确立了美国干涉台湾问题的基本态势。此外,对台军售、美台高层互访、支持台湾扩展国际空间等“外交”安全议题,也一直是美国介入台海事务的主要操作内容。仅2016年以来,美国政府就先后批准了11次对台军售,总金额约180亿美元,美对台军售逐渐走向“常态化”趋势。2018年3月,特朗普政府签准了由美国参众两院通过的“与台湾交往法”,旨在解禁美台高层交流。2020年3月,特朗普又签署了“台北法案”,意在将维护台湾“外交”空间纳入美国国内法。 


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