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中评智库:中美东亚博弈与台海影响

http://www.CRNTT.com   2021-08-08 00:02:11  


 
  1.中美“联合压独”(2000-2008)

  2000年台湾实现了第一次政党轮替,主张“台独”的民进党上台,台海形势陷入紧张。陈水扁当局实行“激进台独”路线,加紧推动“法理台独”,不断在“正名”、“制宪”、“公投”、“入联”等敏感领域做文章,碰撞大陆的底线,使得两岸面临战争风险,严重破坏了台海地区的和平与稳定。由于美台之间特殊的关系,陈水扁当局的“法理台独”活动也让美国面临压力,美国感到有被陈水扁拉下水的风险,这将严重损害美国的利益,美国是不能接受的。

  2002年8月,台湾地区领导人陈水扁提出“一边一国”论,宣称“台湾是主权独立的国家”,“台湾与大陆,一边一国,要分清楚”,鼓吹“公民投票”决定“台湾前途”。①陈水扁的言论引发了大陆的强烈反对,为了展现捍卫国家主权和领土完整的坚定立场,南京军区首次在上海市中心举行防空演习,假定“某岛当局在某大国支持下,妄图实施独立”。美国也感到事态的严重性,针对陈水扁的“一边一国”论,时任美国驻华大使雷德(Clark T. Randt Jr.)向中国表示对陈水扁的言论“一点儿也不知情”。时任“美国在台协会”(AIT)台北办事处处长包道格(Douglas H. Paal)向民进党当局发表了严肃的“表态”,以平息大陆的愤怒。美国国务院官员表示,美国遵守“一个中国”政策,信守中美三个《联合公报》。②美国的表态使得紧张的事态逐渐平息下来。

  2003年5月,在加入世界卫生组织(WHO)的图谋再次失败后,陈水扁提出要进行“公投”。9月,陈水扁提出了“催生新宪法”的主张。③10月24日,进一步抛出“公投制宪”时间表。④针对陈水扁当局的分裂行径,大陆国台办主任紧急访美进行沟通。军方也在福建举行了参演兵力超过十万人的大规模军事演习,给“台独”势力以震慑。美国方面也出来“灭火”,副国务卿阿米蒂奇(Richard Lee Armitage)和副助理国务卿薛瑞福(Randy Schriver)表示,“不支持旨在走向独立的公投或制宪”,美国在《与台湾关系法》中的义务不超过“提供军备”及“在亚太地区驻军”。⑤小布什总统在会见温家宝总理时说,“台湾领导人最近的言行表明,他有意要片面改变现状,这是我们所反对的。”⑥

  2005年3月,大陆颁布了《反分裂国家法》,其中第八条规定:“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。”这也是大陆动武的三条底线。 


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