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中评论坛:中国应对拜登政策之道

http://www.CRNTT.com   2021-07-13 00:02:46  


现代国际关系研究院美国所所长助理张文宗(中评社 于子文摄)
 
  郭艶表示,在中美战略竞争加剧的情况下,拜登政府继续打“台湾牌”,全方位提升美台实质关系,以达到“以台制华”的战略目标。主要表现在:加强美国与台湾的政治往来,使非官方关系带有越来越明显的官方性质;深化美台经济联系;加强美台军事合作;协助台湾拓展“国际空间”。拜登虽然继承了特朗普的部分对台政策遗产,但也做出了较大调整:第一,回归传统政策框架。第二,联合盟友支持台湾,试图使台湾问题“多边化”。

  郭艶分析未来美国对台政策的发展趋势指出,近年来由于美国开始突破原有底线,导致“一个中国”政策缓和台海紧张的效用正在逐步减弱。但美国清楚,由于台湾问题事关中国的主权和领土完整,属于中国的核心利益,一旦台海爆发军事冲突,中国会不惜一切代价维护领土主权,台海的战事大概率不会局限在狭小的地理范围内;此外,台湾最大的作用是牵制中国大陆,斗而不破才能发挥最大作用,因此维持既有政策框架符合美国国家利益。与此同时,为了维护美国地区霸权和信守国际承诺的需要,美国与台湾的实质关系会得到进一步强化,从而使“一个中国”政策继续“空心化”。

  袁莎表示,美国对华政策能否执行下去,能否奏效,会受一系列掣肘因素影响,其中有三大矛盾已经凸显。一是美国与盟友间的矛盾。拜登宣布“美国回来了”,但是美国信誉在特朗普时期遭受重创。二是美国外交与内政之间的矛盾。如今,美国自觉在全球化中利益受损,“美国优先”理念和“特朗普主义”潜流依然存在,“购美国货”“疫苗民族主义”都体现出美国全球领导力的衰微。拜登提出“中产阶段外交政策”正是为了统筹外交与内政,但是也反映出现美国外交目标与国内利益出现脱节。三是中美关系中的矛盾。中美关系极具重要性和复杂性。他提出对华3C政策反映出拜登评估对华政策之后的结果。如何平衡和协调不同利益诉求,包括经济诉求,安全诉求,价值观诉求等,是拜登对华政策面临的挑战。

  袁莎建议,中美竞争将是一场长期博弈,面临新的挑战和机遇。我们要在三个方向努力:修炼内功,增强自身竞争力;扩大朋友圈,打破遏华联盟;主动塑造中美关系,推动中美关系重回理性、务实的正轨。
 


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