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中评论坛:新情势下两岸机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2019-02-11 00:03:47  


 
  从选举结果直接分析,此次“九合一”选举当然是对民进党当局施政强烈不满的直接表达。同时,此次选举呈现出的新特点、新现象,显示台湾政治生态的底层正在发生重要变化,即台湾中下阶层经济求变意识的觉醒,激发出他们的政治热情与参与意识,成为影响台湾政治生态的新力量。

    经济求变意识的觉醒  强化了台湾中下层选民的参政意识

  近20年来,台湾经济总体呈现下行态势。经济增长率由中速增长降至低速增长,产业升级缺少新的亮点。半导体产业等受益于全球工业4.0带动发展强劲,但多数传统产业发展低迷。台湾经济总体上脱实向虚,如高雄市等由早期繁荣的工业港口城市持续滑落,如美国“锈带”;这导致台湾就业结构大量向传统服务业等部门转移,但服务业由于内需市场限制发展动能不足、结构升级缓慢,导致生产效率和薪资较低。这造成近20年时间台湾实质薪资几乎零成长,即便近来失业率已降至4%以下,但薪资水平难以提高。同时,青年人失业率居高不下,长期保持在12%左右;产业发展不平衡导致贫富差距拉大,中产阶级沦落,中下阶层生活日益困顿。

  与当前出现的逆全球化现象类似,台湾经济的收入分配问题在经济全球化繁荣期,其增长效应大于分配效应。在经济发展陷入“闷经济”后,分配效应开始大于增长效应,社会矛盾开始显现。民进党执政后,一系列带有强烈意识形态和政治清算色彩的“改革”措施激化了社会矛盾,如“一例一休”直接影响劳工与中小企业利益,“军公教年金改革”直接影响中产阶层的家庭生计,无“核”神主牌主导的能源政策造成空气污染加剧;尤其不承认“九二共识”导致两岸红利大为减弱,直接冲击岛内农渔民、计程车司机、夜市、民宿等平民经济。“韩国瑜现象”激发出台湾民众的经济求变意识,于是经济民生成为选举的主导议题。

  经济求变意识的觉醒,强化了台湾中下层选民的参政意识。此次高雄市选举,投票率高达73%左右,韩在深绿选区以89万多票胜选,尤其在民进党执政长达30多年的原高雄县深绿选区“三山”地区都赢,而且在冈山、凤山得票率高于总体得票率,恐难以简单用蓝绿板块移动来解释,很大程度上是过去较少投票的中下层民众的政治意识被激发,并从高雄演变成全台性风潮。

  台湾选民经济求变和政治参与意识的激发,促使台湾政治生态发生了重大变化。韩国瑜等非传统政治力量的崛起,是中下层民众政治意识觉醒的重要标志,未来还将产生系列连锁反应:经济意识超政治意识与“统独”意识,将解构和重整过去台湾主要以意识形态划分的政治版图;经济意识觉醒迭加新媒体对传统政党动员“组织战”模式的冲击,非传统政治人物和政治力量的崛起,将对国、民两党路线、权力结构、组织动员方式产生冲击,更贴近民意和更强调以经济民生诉求选民,将是岛内各政党的改革方向。因为传统精英式政党在选民中形象与号召力的下降,如果国、民两党转型不力,将使第三势力的空间增大。 


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