【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 第22页 第23页 】

中评论坛：特朗普影响美中与台湾

http://www.CRNTT.com   2017-01-29 00:08:59

周志杰   　　周志杰：特朗普商人性格可能被华府改变 　　首先，我看到特朗普在竞选期间与当选后的变化很明显，他明明是地产大亨，在竞选时却成为弱势代言人，这种自我形象的建构及选民对其所投射的形象相吻合，也和近来西方民主先进国家在大环境上反全球化、排外保守、不满现状及既有体制的氛围结合。有点时势造英雄的味道，这与柯文哲的崛起有点像。跟柯文哲不一样的是，美国华府决策菁英圈在选举时不分党派都与他切割。但是，显然特朗普理解到“新美国秩序”的建构要靠“旧华府菁英”的支撑，因此他在选后转变很大，我更看到特朗普回归菁英理性的开始，他的商人性格显露无遗。最近的“小英贺电”事件就是实例，特朗普更以当选人的身分打擦边球，进而打蛇随棍上的想拿美国对华政策的压舱石“一中政策”当作对北京喊价的筹码。但毕竟商业谈判和外交决策不同、企业营收利益和国家战略利益更不同，这是特朗普的盲点，还需要正式就任后的学习和调适，以及和国安外交幕僚的分工及磨合。要进了厨房才会真知道有多热！ 　　另外可以看到特朗普的韧性和斗性。他在竞选过程中，华府所有菁英阶层与他切割，各大主流媒体都在修理他。回顾特朗普在80年代经营地产也一度失败，到此次竞选时完全是靠底层草根力量以及他家庭成员的支持，这些才是特朗普竞选活动的核心，他完全没有靠任何传统共和党人的帮助。但他胜选了，所以他未来的决策风格，一定程度上会带有他性格上的色彩，他未必会像之前的总统一样，被华府传统菁英的既有体制及路线所驯化，这样的拉锯会使他的涉外政策增加更多“试错”的风险和不可持续性。我们现在要研判的是，在选后这段时间，他已经开始显露一些涉外政策的倾向。虽然是以他惯用的商业博弈技巧，先声夺人地对北京叫嚣要价，但会如何在他就任后转化为有效且可操作的政策工具和筹码，还有待观察。北京原则上淡定地以“战略定力”对之，台湾的小英也哀矜勿喜，淡化两人通话的历史性意义，甚至强调良好的台美关系有助于两岸关系。这些都是现在“听其言”、待其就任后再“观其行”的谨慎反应。 　　第二，就是特朗普理念的持续性。他倾向孤立主义式的实用主义，以及具有商人衍生出来的保护主义性格，但他自己真正的执政理念和施政顺序，会多大程度受到美国铁锈带“老白男”铁粉支持者的制约，而这样的制约又受到华府菁英层的平衡。因此，若我们认定是华府改变特朗普而不是特朗普改变华府的可能性较高。那么从国安及外交的视角看，关键在于特朗普对此一团队的决策授权程度。现在所知的外交、国安团队皆是强硬派的高阶军人，以及非主流的华府共和党策士，亦即在两岸关系上的“反共保台派”，这将是他外交国安团队的主要构成。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 第22页 第23页 】