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中评论坛：重新冷静看待习马会！

http://www.CRNTT.com   2016-01-11 00:13:29

过去七年多来，两岸官方和民间为了处理两岸交流衍生的多种共同事务，逐步建构出体现两岸协同治理的机制，包括两岸执政党交流、两岸事务部门的联系、两岸相关职能部门的交流、两岸委托社会团体的协商以及基层交流、企业高峰会交流等，在海关、贸易、投资、气象和打击犯罪等公共事务问题上携手合作等。这次习马会则是协同治理的顶层机制的实现。 　　协同治理能增强两岸共同认同 　　那么协同治理对两岸关系有什么影响？在这里我想提一提对认同的影响。我们谈及到认同的时候，往往是说受文化、教育、历史的这些影响。但对认同产生影响的还有一个因素就是对公共事务的治理体系。我们过去看研究民族主义、民族认同的理论著作，他们所有理论背后都有一个潜在的深层次的逻辑。一个地区之所以能形成共同认同，是因为他们有共同事务，有一个治理公共事务的整体框架。现在，我们处于一个分治状态，但在协同治理中能让两岸对共同的公共事务产生一个有效的治理体系，从而为两岸共同认同奠定了一个制度性基础，这是塑造共同认同的一个必要条件，虽然还不是充分条件。 　　习马会是“棋先一着，占据主动”，创造了新的现状。习马会的内容，包括两岸热线和货贸协议等。这些内容看起来好像没有什么新意，但行为本身就有新的现状。这就回到刚刚所讲的，对治权的互相简介承认，对两岸协同治理体系的顶层确认。做到这一步的话，对民进党有很大的冲击，促使民进党无法回避。如果2016年民进党上台执政的话，他们在两岸关系上模糊的空间会大大压缩。第二个就是民进党内部的投机心态，只跟你谈经济，不谈政治的可能性也大大压缩，这使得民进党内部的政治力量进行重组。民进党内部除了激进的力量，还有一些中间的、理性的力量，这需要我们去争取。 　　习马会后，要求我们应该进一步争取民进党内部中间的力量，最大限度地减少民进党对习马会所构建的这种协同治理体系的冲击。

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