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王贵国语中评：香港不能只拿好处不承担责任

http://www.CRNTT.com   2015-08-04 00:04:27

王贵国，香港城市大学法学院中国法及比较法讲座教授接受中评专访。（中评社　黄蔚摄） 　　中评社香港8月4日电（记者　高映竹　黄蔚）香港城市大学法学院中国法及比较法讲座教授王贵国，日前在接受中评社记者专访时表示，“一带一路”是全球化的结果，顺应了全球化的趋势并反映其特点：市场经济。参与各国在“同一个平台参加同一个游戏”时需要制定更有意义的规则。 　　“一路一带”需要市场经济运作　 　　王贵国表示，市场经济是全球化的一个特点，这也应当是一带一路本身应该具有的特点，在推行一带一路的时候必然是按照市场经济的要求来运作。市场经济与全球化两者相辅相成，如果不是主要经济体都实行了市场经济，那么全球化就不可能到来，因为这些国家实行了市场经济所以它就成为全球化的一个特点。 　　“以前，中国实行计划经济，美国实行市场经济，美国的企业，想要和中国的企业做生意，货物买卖，但中国的企业根本不必计算成本，完全是按照计划来做，包括外贸计划，国家让你出口多少就出口多少，不让出口就不出口，本身完全不是按市场供求而是按照政治因素，那么在这种情况下大家如何交易？”王贵国对记者说道，“到了90年代中，世贸组织成立，世贸组织本身就是按市场经济的规律来运作，就是说市场经济是世贸组织的的基础。当时中国还不是世贸组织的成员。90年代初东欧巨变，放弃了共产主义制度，同时也放弃了计划经济，改采市场经济，随后苏联解体，也改采市场经济。中国在1992年邓小平南巡谈话，推动市场经济。世贸组织成立后中国加快推行市场经济，终于在2001年加入世贸组织。从那个时候起，世界上主要的经济体都实行了市场经济，从此大家可以在同一个平台上，用相似的规则来玩同一个游戏。”　 　　用市场来调节参与国家相互之间的关系，包括实施一带一路战略，那么大家按照什么来玩这个游戏，规则标准是什么？　 　　王贵国不赞同重新建立一个一带一路新兴体系，“这无疑将付出昂贵的代价，增添所有参与国的的负担”　他建议在原有标准上修改现有规则。例如原有的WTO的标准，　“一带一路沿线国中很多都是WTO成员，很多还签订了双边协定，包括投资的、税务的，还有的签订了自由贸易协定，比如中国和东盟，印度，巴基斯坦，韩国等等。”　　 　　　 　　世贸组织已经规定了要开放市场，要减免关税，与之相较，王贵国指出一带一路战略实行需要注意突出其特点。一带一路要提供一个高标准的协议，具体表现在进入市场的门槛和进入市场后的待遇。提高可以体现在比原有的制度提供更高程度的保护，否则的话一带一路就失去了意义。 　　王贵国指出，更高水平的开放市场，包含很多方面。比如说涉及到是针对货物还是服务？对于货物来说，关税只是一个方面，有非关税壁垒，牛肉猪肉，甚至是活猪、活牛，怎么检疫，检验检疫的标准又是什么？又例如录音机的电池能不能进入市场，就要看电池会不会爆炸，有没有污染，是否容易销毁？这些都需要制定标准。市场的开放程度高低是显而易见的。 　　另外，王贵国提到，在遇到争议时需要有程序去解决政府与政府之间，企业与企业之间的矛盾。有矛盾争议是一件平常的事情，没有好坏，往往发生在接触一段时间之后，例如一个企业在进入一个国家之后，初期会觉得居民热情好客，过了一段时间就会发生问题。企业也会对当地政府产生不满，例如地方保护主义等。 　　“于是，从一开始签订协议，制定标准一定要参照国际上大家都认可的标准，绝对不能随便提出。”王贵国说道，“就拿最基本的安全标准这一点来说，也会有什么是才是安全的疑问。例如转基因食品，世界上没有百分之一百的安全。到底安全系数是多少，安全程度是多少，需要按照着国际惯例和现有标准来考虑。”

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